三座大山压身　钢铁产业拐点已现？

　　出口退税压缩出口，节能减排明年显现压力，淘汰落后提高门槛

　　三座大山压身　钢铁产业拐点已现？

　　作为产能过剩、高耗能、高污染产业之一，钢铁产业近年来接二连三受到国家宏观调控政策的影响。出口退税、节能减排及钢铁产业淘汰落后等多重政策压在钢铁产业身上，连续两年多风光无限的国内钢铁产业拐点已现、好日子即将终结？

　　有国内专家在近日举行的第二届华南金属论坛上表示，尽管国家宏观调控政策效应将逐步显现，但预计钢铁市场需求仍将稳定快速增长，市场供需将保持平衡格局，下半年钢材价格将高位趋稳。

　　中国钢铁出口减少将推高国际价格？

　　为控制“三高一资”商品出口，国家出口退税政策频出，今年8月起，针对2831项商品的出口退税和出口关税政策陆续实施，钢材出口首当其冲。

　　“出口退税政策调整，是国家宏观调控政策中对市场影响最为突出、最为直接的政策调整。”对钢铁市场有多年研究的中国物流和采购联合会副秘书长、中国物流信息中心主任蔡进在第二届华南金属论坛上表示，出口退税影响了钢铁企业的盈利水平，同时由于钢材出口减缓也增加了国内钢材市场的压力，“从短期来看，出口退税税率下降或取消对国内钢材出口肯定是有影响的。不过，从长期看，这个影响会被国际钢材价格的高位运行所稀释”。

　　去年中国钢材出口创下历史新高，而钢铁产业的高耗能、高污染特性成为国家宏观调控的重点之一。今年来，国家再度收紧钢材产品的出口，继4月份降低出口退税后，8月份再度调整出口退税政策及出口关税政策。“受此影响，6月份国内钢材流通业一度出现恐慌，钢材出口也一度回落。不过一个月后，市场又开始企稳。”一位业内人士透露，宏观调控政策的多次出台对市场主要是心理上的影响，现在市场已重回乐观态势。

　　“国际钢材价格仍处高位，国内出口仍有利可图。此外，由于国际钢材对中国市场严重依赖，国内出口如果减少严重，最终将逼使国际钢价上调，国内外差价再次拉开，将重新刺激国内钢材出口。”蔡进说。

　　蔡进预计，今年来国内钢材出口增速明显趋缓，但出口的绝对值仍将保持增长。据有关统计数据，今年7月份国内钢材出口仍达594万吨，是去年同期出口300万吨的近两倍。

　　节能减排压力明年感受更深

　　除了出口退税政策外，节能减排和淘汰落后政策将压缩企业的利润规模，但更有利的是控制产能增长与环节产能过剩的矛盾。蔡进表示：“钢铁企业搞节能减排必须投入更多，付出更多的成本，明年起国内钢铁企业将更明显地感受到节能减排的压力。”

　　中国物流和采购联合会会长丁俊发建议，国家实施节能减排政策是一个大方向，国内钢铁企业应进行产业结构调整来应对，可仿效发达国家的做法，通过向国外代工的方式把第二产业第三产业化，即钢铁生产在国外进行，国内重点进行钢材贸易流通，这样就可充分利用国外的资源，又可达到环保的目的。

　　下半年钢价高位趋稳

　　“世界是平的”，钢材市场化、国际化的态势明显，只要国内外钢价差价存在，国内钢材仍将会向国际流动。

　　蔡进表示，从当前钢铁市场运行情况看，下半年国内钢铁市场仍将保持平稳较快增长，“市场不会出现拐点”。他预计，下半年，国内市场供需关系将基本保持平衡格局。全年钢材国内消费将达到4.98亿吨，增长18％；出口增速减缓，但仍将保持增长，全年出口将突破5500万吨。而全年国内钢材产量增长将回落到20％左右，产量规模约为5.45亿吨。此外，市场价格总体保持高位趋稳的基本走势不会根本改变，预计全年钢材价格总水平约增长5％－6％左右。

　　本报记者　苏稻香

　　通讯员　伍晓峰

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　　专家称，只要国内外钢价差价存在，国内钢材仍将会向国际流动。