中国加快社会救助体系建设保障城乡人群生活

　　8月22日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，民政部部长李学举介绍了中国自然灾害救助和城乡困难群众救助等方面情况。 中新社发徐曦弋摄

　　中新社北京八月二十二日电(记者张希敏)中国民政部部长李学举在今天召开的新闻发布会上说，近年来，中国政府加快社会救助体系建设，城乡困难人群基本生活得到有效保障。

　　李学举在回答记者关于“城市低保与农村低保有何不同”的提问时说，中国城市最低生活保障金制度是在一九九七年建立的，而农村低保是今年才起步的。

　　他说，城市低保和农村低保相同之处，用一句话来讲，就是要保障困难群众的生活能够达到最低生活水平。不同点有以下几个方面：一是标准可能不同，因为城市和农村对基本生活的资金支出不同，城市和农村相比，支出的资金量可能要大一些，农村相对要小一些。所以现在体现在各地的标准上是农村低于城市。

　　二是从保障对象来看也有差别，在城市除了一些病人、残疾人、老弱家庭之外，很大的一部分是下岗职工，或者是零就业的家庭，所以城市的困难家庭有相当一部分是带有临时性的。农村这些家庭是长年困难、长期困难，农村的这些家庭应该说就是不救济就不能生活的家庭。

　　三是农村和城市的家庭维系生活的经济来源也有些不同。在城市里主要是靠就业来维系生活，在农村还有一些土地，还有其他一些副业的生产来维系生活。所以对城市也好，对农村也好，低保补助标准虽然有些不同，但是作为政府部门应该不断地看到一个家庭生活状况的改变，实施的是动态管理。

　　李学举介绍说，对于农村，现行的中央补助资金主要是面向中西部，今年拿出了三十亿元人民币。这些钱现在看来和城市比似乎不多，相信中央支持的力度将会逐年增大。随着中国经济社会的不断发展，低保的保准会不断提高。