早报特派记者桂皓发自巴黎
城市设计师要在住宅区内设计儿童游乐场,设计绿地和超市。城市要为工业发展确定方向,这些做法对超大城市适用吗?
法国巴黎大区乡土历史学家皮埃尔·德永(PierreDeyon)指出,在上世纪50年代的时候,巴黎大区在招商引资的时候有一套政府的审批程序,为政府机关与大公司谈判时提供了砝码,避免这些企业仅仅在巴黎大区投资后扩大首都与地区、城市和农村之间的差异。
政府通常提出附加条件,愿意在巴黎大区投资的企业必须在国家西部以及西南部等偏僻地区设立分厂或者开设办事处。当时的法国总统戴高乐希望将工业生产分散,并且制定了十个类似开发区的“分流城市”。
德斯坦总统时期,在招商引资的问题上,法国政府认为应该仅仅让市场影响企业对投资地的决策,导致法兰西之岛的经济发展从某种意义上讲是在“无政府状态”下发展,发挥作用的仅仅是市场的机制。
德国多特蒙德大学城市规划系主任布罗特福格尔教授向早报记者表示:类似巴黎的超大城市根本没有能力进行城市规划,更没有合适的调控手段。在欧洲发展的历史上,人们一致认为,一个城市的发展必须规划,没有规矩,不成方圆。但是现在市场经济运行下的超大城市已经不再能够被规划,人们要观察可以通过何种手段对城市发展进行调控。