387家企业被评为"一级诚信企业" 诚信河北千里行 本报讯(记者郭伟、汤润清)工程竞标是建设施工单位最关键也是最“头疼”的事，可中冶京唐建设有限公司一公司在唐山建设工程市场上却连连中标。“这是因为我们不光活儿干得漂亮，而且手里攥着唐山市三个A的顶级信用证！”公司经理刘德进自豪地说。
刘德进所说的“信用证”，是指唐山市一年一度评定的诚信企业信用等级，AAA为其中最高级，此外还有AA级、A级，BBB级、BB级、B级，CCC级、CC级、C级、D级共四等十级。自2004年在唐山市开展“诚信企业”评价认定工作以来，先后有713家企业申报参评，其中包括中冶京唐建设公司、中国北车集团唐山机车车辆工厂这样的驻唐中直及省直大型企业；共有387家企业被评为"一级诚信企业"。
“我们这个信用等级并不是大框架意义上的评选，而是按照企业诚信的"规定动作"逐条逐款打分评出来的。”唐山市精神文明办公室副主任尹翠琳介绍说，近年来，唐山市以组织开展企业信用评价工作为突破口，积极开展诚信企业创建活动，努力打造“诚信唐山”品牌，制定实施了《唐山市企业信用评价暂行办法》及其《实施细则》，使企业信用评价工作步入了经常化制度化的发展轨道。
根据这个“暂行办法”规定，“诚信企业”除必须具备证照齐全、无违法经营记录等基本条件外，还要符合经济效益良好，无恶意拖欠公用事业费用，按时发放职工工资以及按合同履约、除对方原因外履约率100%等具体标准和量化指标；而达到产品被评为著名商标、名牌产品、消费者信得过产品等荣誉称号，企业被评为“诚信纳税”企业、银行A级以上信用企业、通过ISO系列质量体系认证等“硬指标”者，还可获加分。
企业信用评价工作由市文明办、市企业信用管理协会负责组织实施，成立由工商、税务、质检、环保、劳动、金融、消协及企业等部门和单位人员组成的企业信用评价委员会，负责具体信用评价工作，并出具《信用评估报告》。由于企业信用评价严格按照参评企业申报(说明企业信用管理、债权债务管理、信用荣誉记录等基本情况)、评价委员会审查核实联合签署意见、社会公示及命名表彰等程序进行，确保企业信用评价工作公开、公平、公正。
“作为信用管理部门，不但要全面客观地评价企业的信用度，还要积极协调争取相应政策，让企业真正尝到诚信的甜头。”唐山市企业信用管理协会副秘书长蒋占金告诉记者，目前，协会已同中国人民银行唐山市中心支行协商，将“一级诚信企业”列入信用贷款推荐名单，并努力协调推动有关部门，采信、使用《信用评估报告》，在政府采购、招投标等经济活动中支持“诚信企业”发展。
采访手记靠制度约束企业诚信行为
在通常观念中，诚信属于道德范畴。因此以往对于企业信用行为的评价往往更多地关注于其“自选动作”，诸如是否明码标价、货真价实，是否信守合同、童叟无欺等等。由于这些“自选动作”属尽力而为，往往最后还是归于一笔算不清的“良心账”。
唐山市企业信用评价体系的建立，就是通过设定“规定动作”，将过去的模糊标准细化、量化，并通过一个系统划一的“打分”标准，将信用评判分解落实到企业生产经营的每一个环节，从而实现企业诚信行为的规范化、制度化。
采访中，记者听到一个小故事：一家民营企业为了申评“诚信企业”，拿出客户送的锦旗、表扬信以及此前获得的各种证书、牌匾若干，然而当评估委员会按照诚信综合条款对其逐一评估后，最后打分结果却让人大跌眼镜———勉强进入D级。评估报告显示，企业信用指标不平衡，存有明显“偏科”、“瘸腿”现象。一位评委点评说，这就是过于注重“自选动作”的结果：“扬长避短”———
简单动作反复做，高难动作不去做。
信用评判体系加入对“规定动作”的打分，则有效避免了这一弊端。一个企业，效益很好、银行信贷信用很高，然而却长期拖欠职工工资、拒绝办理各种社会保险，那么它在评估中信用等级势必大大降低，直至因此而丧失“诚信企业”资格。
正如体育比赛中自选动作必须在完成规定动作的基础上进行，企业的诚信行为不但要靠道德来养成和培育，更要靠制度来引导和约束。
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