国家对关停小火电再出“重拳” 上网发电将受限

　　小火电上网受限清洁能源多发多卖

　　早报记者王恒利

　　国家对关停小火电再出“重拳”。国家发改委昨天表示，节能发电调度改革试点近期将启动，今后风能、太阳能、海洋能、水能、生物质能、核能等清洁能源可以多发多卖，对火电机组，按照煤耗水平调度发电，煤耗低的多发、满发，煤耗高的机组少发或不发。

　　加快关停低效小火电

　　国家发改委相关负责人称，改革办法将首先在部分省开展试点，取得经验后尽快在全国推广。施行新的发电调度规则后，节能环保的高效机组利用率将明显提高，小型燃煤、燃油机组将难以上网发电。这项制度的实施，意味着高耗能高污染的发电机组能够获得的发电小时数将越来越少，客观上有利于低效小火电机组加快关停，优化电力工业结构和布局。

　　根据改革办法，省级发改委（经贸委）将按照发电机组的能耗水平，编制本省发电排序序位表，并根据电力负荷的预测情况制定发电组合方案，经优化调整后形成最终的发电组合方案。调度机构按照最终发电组合方案调度发电机组发电。节能调度全过程实行信息公开，接受有关部门和社会监督。

　　我国现行的发电调度，是按照发电机组大致平均分配发电小时数的办法进行。这在一定时期内调动了各地投资火电项目建设的积极性，但也导致了高效环保的大火电机组发电能力无法充分发挥，高污染、高能耗的小火电机组却能多发电的情况，甚至有的水电、核电机组因“调度计划”的限制而不能上网发电，造成了能源资源浪费。

　　为GDP降耗发力

　　据测算，目前全国小型机组总容量约为1.15亿千瓦，如全面实施节能发电调度，加上“十一五”关停5000万千瓦小机组，到2010年可实现一年节约9000万吨原煤，减排二氧化碳2.16亿吨，二氧化硫220万吨。

　　关停小火电机组关系到2010年GDP能耗和污染物排放总量降低20％和10％目标的实现。按发改委此前规划，“十一五”期间，国家将关停5万千瓦以下凝汽式燃煤小机组1500万千瓦，关停老、小燃油机组700万千瓦。