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安监总局通报湖南凤凰县大桥垮塌等重特大事故

  8月27日上午,国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局在京召开全国安全生产紧

国家安全监管总局局长李毅中发表重要讲话

国家安全监管总局副局长王显政主持会议

紧急视频会

北京主会场

  急视频调度会,会议主要传达贯彻党中央、国务院领导的重要指示,通报最近发生的几起重特大、因自然灾害引发的事故灾难,吸取教训、举一反三,落实责任、完善措施,加大安全监管和煤矿安全监察力度,抓好汛期防灾避险和隐患排查治理专项行动,深化煤矿安全两个攻坚战和重点行业领域的安全专项整治,扭转一些地方和单位事故多发的被动状况,坚决防范遏制重特大事故,以稳定好转的安全形势,为党的十七大胜利召开创造良好的安全生产环境。


  国家安全生产监督管理总局党组书记、局长李毅中,国家安全生产监督管理总局党组副书记、副局长王显政,总局党组成员、国家煤矿安全监察局局长赵铁锤,总局党组成员、副局长孙华山、梁嘉琨,国家煤矿安全监察局副局长付建华、王树鹤、彭建勋在北京主会场出席会议。王显政主持会议。

  李毅中代表总局党组发表重要讲话。李毅中首先通报了当前安全生产形势,以及最近发生的几起重特大事故、因自然灾害引发的事故灾难情况。他在讲话中指出,今年以来,各部门、各地区和各单位按照党中央、国务院的部署和要求,把安全生产作为落实科学发展观和构建和谐社会的一项重大任务,坚持"安全发展"科学理念和指导原则,强化安全生产"落实年"、"攻坚年"各项工作措施,深入开展煤矿瓦斯治理和整顿关闭攻坚战,深化重点行业领域的安全专项整治,加大源头治本、政策治本,加强煤矿等企业安全基础管理和安全监管监察基层基础工作。经过努力,使全国安全生产继续保持了总体稳定、趋向好转的发展态势。在经济持续快速发展、能源原材料和交通运输市场需求旺盛、煤炭产量等继续大幅度增长的情况下,全国事故总量和重特大事故都有一定幅度的下降,但形势依然严峻。我们的工作虽然取得了阶段性成效,但与党中央、国务院的要求和人民群众的愿望仍有较大差距。突出表现在事故总量仍然过大,今年以来(截至8月25日)全国共发生各类事故337210起,死亡60370人;企业和公共安全生产基础相对薄弱的现状未从根本上改善;重点行业领域的隐患和问题仍然比较严重,煤矿两个攻坚战、重点行业领域安全专项整治、打击非法生产建设和经营等工作成绩还不巩固,重特大事故时有发生。特别是最近一段时间,一些地区自然灾害严重,由于思想上疏忽,工作上存在漏洞,安全防范不严密,预警预案不落实,相继发生了一些重特大事故和因自然灾害造成的事故灾难,使人民群众生命财产蒙受严重损失。其中以湖南省湘西自治州凤凰县堤溪大桥"8.13"垮塌特别重大事故、山东省新泰市华源矿业公司"8.17"河岸决口、溃水淹井事故灾难、山东省魏桥创业集团铝母线铸造分厂"8.19"铝水外溢伤人事故尤为典型。

  李毅中指出,除了以上3起事故之外,还发生了由中铁十六局承建的宜万铁路野三关隧道"8.5"突水突泥事故(10人死亡),贵州毕节地区黔西县垅华煤矿"8.7"透水事故(12人死亡),四川雅安境内由中国水利水电建设集团公司十四局承建的发电站"8.10"泥石流袭击工地事故(12人死亡),武汉市东西湖区"8.25"货车与客车相撞道路交通事故(死亡16人)。此外,江西省丰城矿务局所属的上塘镇榨一煤矿"8.16"透水事故,14名被困人员获救脱险;7月29日河南省三门峡市陕县支建煤矿发生淹井事故,69名被困矿工全部获救。一些重特大事故的发生,与部分地区气候反常、降雨量大、自然灾害严重有关;但深刻反思,还是思想上重视不够,预警预防措施不落实,对潜在的重大隐患没有认真排查治理,最终酿成灾难,教训十分深刻。

  李毅中强调要认真学习贯彻国务院领导的重要指示,切实做好当前工作,坚决防范遏制重特大事故。通过学习国务院领导的重要指示,总局党组同志有三点体会:第一、对安全生产形势的评价要坚持两点论,当前安全生产总体稳定好转,但形势还很严峻。第二,要依法认真调查处理近期发生的3起事故。第三,要认真吸取事故教训,切实做好当前工作。为贯彻落实党中央、国务院领导同志的指示精神,进一步突出抓好当前防范重特大事故的重点工作,提出以下7条要求:一是统一思想,提高认识,把防范遏制重特大事故作为当前的一项重大政治任务来抓;二是加强防洪防汛,严防自然灾害引发事故灾难;三是坚持不懈地抓好小煤矿的整顿关闭,巩固发展煤矿安全两个攻坚战成果;四是切实加强非煤矿山、危化品、建筑施工等工矿企业安全生产隐患的排查治理;五是支持配合有关部门,做好交通运输、渔业船舶、农机和人员密集场所专项整治和安全生产工作;六是切实落实应急救援各项工作,认真做好事故调查处理和安全生产宣传舆论工作;七是认真组织开展好隐患排查治理专项行动督查工作。

  国家安全监管总局、国家煤矿安监局副司级以上干部,国家应急救援指挥中心部门副主任以上干部,总局在京直属单位的主要负责人,在总局视频会议室参加了会议。

  各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全监管局和各省级煤矿安全监察机构副处级以上干部,煤矿安全监管部门、煤炭行业管理部门负责人,通过视频会议系统在各地分会场参加了会议。(安全监管总局政府网站殷晓波张展) (来源:安全监管总局政府网站)
(责任编辑:车东哲)
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