安倍央求延长试用期 “修宪内阁”定位未变

　　8月27日，在日本首都东京皇宫，日本首相安倍晋三（前中）与新内阁成员在“认证仪式”后合影。安倍晋三27日对内阁进行去年9月成立以来的首次全面改组，与谢野馨、町村信孝和高村正彦分别出任官房长官、外务大臣和防卫大臣。新华社/法新

　　新华网专稿：日本龙谷大学教授卓南生日前发表文章认为，安倍新内阁予人的总体印象，与其说是“人心一新”，不如说是旧自民党派阀政治之重现与延伸。它网罗了自民党内的新老强硬派分子，将延续其“修宪内阁”的自我定位与目标。在参议院大选中领导自民党惨败，被宣判政绩“不及格”的日本首相安倍晋三，已于日前大幅度重组内阁并更换自民党三党要。

　　央求延长“试用”期限

　　这当然是出于一种无奈。因为，如果遵循自民党轮流坐庄的传统游戏规则，安倍早就该在选举失利时发表退阵声明。何况52岁的安倍在去年接首相棒时，各方就对他能否胜任有所保留。“让他试试看吧！明年参议院大选过不了关，就让他下台。”这可以说是当时党内的共识。

　　换句话说，在论资排辈的日本政坛里，安倍被提前抬入首相府，原来就含有“试用”之意。而其试用期限，就是参议院大选的7月29日。有关这一点，安倍当然心知肚明。

　　但事与愿违，安倍在这场大选中输了，而且输得很惨。按照常理，安倍没有眷恋政权的选择余地，他只有含泪下野，等待其他时机卷土重来。

　　然而，对于一个一向娇生惯养，只凭祖辈、父辈之政治遗产在政界平步青云，被喻为“少爷”的安倍来说，要他接受“短命内阁”的现实确不容易。

　　于是乎，他苦苦央求其叔辈、兄辈放他一马，延长其“试用”期限。近一个月来，他口口声声要重组一个“人心一新”的内阁，及表示“该反省的都将反省”，说穿了，就是他寻求党内对其试用期延长之谅解和国民支持的自我许诺。

　　现在，这个被安倍自我定位为“反省”下组成的“人心一新”内阁和自民党领导班子终于成立了。安倍“反省”的重点究竟是什么？新内阁的“人心一新”又新在何处呢？

　　“反省”不见具体内容

　　从近一个月来安倍的言行中，可以看出安倍的“反省”，既不是负起用人不当的责任，也不是对执政党在国会17度强硬通过法案的傲慢态度表示丝毫的歉意，更不是对其推行的内外政策有任何的反思。

　　换句话说，挂在首相嘴边上的“反省”，始终没有具体的内容。

　　那么，安倍的“人心一新”又是什么呢？

　　在自民党史上，“人心一新”的口号常有所闻。也许，喊得最响亮和最起劲的莫过于已故三木派首领三木武夫。早在上世纪60年代后半期，他就辞去外相职位，以“人心一新”为座右铭，向长期掌政的佐藤荣作公开发出挑战。到了70年代中期，以廉政为标榜，登上首相宝座的三木更大胆下令逮捕涉入洛克希德贿赂案的前首相田中角荣。由此可见，主张改革自民党的三木在党内提出“人心一新”的口号，确有其一定的号召力和意义。

　　反观安倍高喊的“人心一新”的口号，从一开始就不被人看好。理由很简单，作为“人心一新”的关键人物(即首相本人)，既未反省，也未更换，何来“人心一新”？

　　针对这一点，《东京新闻》在内阁改组后发表的社论中，就一针见血地指出：“在参议院大选遭受到历史性的惨败之后，仍以"基本路线受到支持"为由继续当政，除非是有非常特殊的理由，否则，此种自己除外的"人心一新"的说法在世上是行不通的。”

　　“修宪内阁”定位未变

　　那么，安倍“人心一新”的新内阁，究竟新在哪里呢？不少日本媒体的评语是：缺乏新鲜感。

　　综览新内阁与自民党三党要的名单，不难看出有着如下几个明显的特征。

　　首先，新内阁与其说是要在人事和政策上来个“人心一新”，不如说是旨在安抚党内各派阀，借以减轻各方对安倍施加的压力及应付随时可能被迫举行众议院大选的危机。自民党内九大派系中的五大派系首领被拉进新内阁或自民党的领导班子，充分地反映了这一点。被视为反安倍急先锋的参议院自民党政审会长舛添要一，之所以被委命为厚生劳动相，其目的也不外如此。

　　其次，正因为内阁重组的目的是为了寻求党内各派阀的支持，各派阀首领出任重臣，固然增加了内阁的厚重感，但予人的总体印象，与其说是“人心一新”，不如说是旧自民党派阀政治之重现与延伸。

　　其三，改组后的内阁和自民党领导班子，与被讥为“朋友内阁”的前内阁固然有所差异，几名被视为“安倍少年团队”的基本成员，如官房长官、副官房长官和首相辅佐官都更换了人选或削减了人数，但仍保持其一部分势力。最典型的例子是，与安倍称兄道弟，在思想、信条上几乎毫无二致的中川昭一虽然不再担任自民党的政调会长，但取而代之的却是原干事长代理、在此次的大选中站在第一线指挥、照理该负起败战责任的石原伸晃。石原伸晃是东京知事石原慎太郎的公子，其性格虽较其父和中川柔和，但其鹰派之基本信念却和中川与安倍没有太大的差异，从而结为紧密的少壮派战友。

　　除此之外，各界也注意到，安倍新内阁与三党要人事的更新，还有一个重要的特征，那就是网罗了党内的新老强硬派分子。特别是外交、军事与教育部门，无不由鹰派人士掌握。前外相町村信孝与高村正彦分别被委以外相和防卫相的职务，是一个例子；负责“重建教育”的山谷惠理子与负责“绑架问题”的中山恭子继续留任为首相辅佐官，是另外一个例子。

　　由此可见，为了应付未来众议院大选之挑战，安倍也许会仿效小泽，多谈民生，少谈“修宪”与“摆脱战后体制”的口号，但新内阁将继续延续其“修宪内阁”的自我定位与目标迈步前进，却不会有丝毫的改变。

　　左有“有失言癖”的麻生太郎出任党干事长，右有曾经和小泉一唱一和，与邻国闹得不可开交的町村重任外相，受挫后仍然高唱“美丽的国家”曲和播演“日本无罪论”剧的“安倍丸”，今后将开往何方呢？

　　日本概况

　　中日关系

　　日媒：安倍改组内阁只是虚张声势

　　新华网专稿：日本首相安倍日前改组了内阁。日本媒体认为，安倍改组内阁只是为了虚张声势，因为没有看到安倍新政府有什么可行的新政策，好像是新瓶子装旧酒，毫无新意可言。日本《朝日新闻》8月28日发表文章，题目是“虚张声势的起航未见可行的政策”。文章说，冷眼旁观这次内阁改组，只不过是一场热闹的政治活报剧，一切喧嚣不过是自民党在参议院大选惨败后的第二次政治大乱的序幕罢了。>>>点击详细

　　安倍新班底“新”在哪里

　　新华网：如果说去年9月安倍通过首访中国来清算了小泉外交的“负遗产”，那么这一次安倍则试图以改组内阁来阻止其内阁支持率的“负增长”。响应自民党内建立“举党体制”的呼声，安倍改变了“任人唯亲”、“论功行赏”的做法，摆出了“厚重”的阁僚阵势。

　　对其最看重的外相、防卫相两个职位，安倍委任了均为派系领袖的町村信孝和高村正彦。加上留任的伊吹文科相以及自民党干事长麻生太郎、总务会长二阶俊博，自民党9派系中有5个派系的会长被委以党政重任。>>>点击详细

　　国际观察：内阁改组能否加固安倍政权

　　新华网东京8月27日电（记者冮冶）日本首相安倍晋三27日对内阁进行了大幅改组。官房长官、外相、防卫相、厚生劳动相以及财务相等几个重要职位都换了人马。而在此之前，作为自民党总裁，安倍已更新了党内领导层。分析人士认为，无论是改组内阁，还是调整自民党领导层，都是安倍应对执政危机的紧急举措，但它们能否成为安倍政权的“强心剂”还是一个未知数。　>>>点击详细

　　安倍政权大事记

　　新华网：日本首相安倍晋三27日改组内阁。新内阁当晚在日本皇宫经明仁天皇认证后正式就职。这是安倍内阁自去年9月成立以来首次全面改组。以下是安倍出任日本首相以来的大事记：

　　2006年9月26日，安倍晋三出任日本首相，在当选日本自由民主党总裁6日后组建内阁。

　　11月16日，日本国会众议院以多数赞成票通过教育基本法修正案。

　　12月15日，日本4个反对党向众议院提交对安倍内阁的不信任议案，指责自民党政府为促使教育改革方案在国会获得通过采取违规手段，操纵政府和民间在这个议题上的对话。

　　12月21日，因涉嫌在公务员宿舍与情人同居，时任安倍首席税务顾问、内阁税制调查会会长本间正明辞职。

　　12月27日，时任日本行政改革担当大臣佐田玄一郎因政治资金丑闻引咎辞职。

　　2007年1月9日，日本防卫厅正式升格为防卫省。

　　1月10日，时任日本农林水产大臣松冈利胜曝出政治资金丑闻。

　　1月27日，时任日本厚生劳动大臣柳泽伯夫在讲话中称女性为“生育机器”，要求日本妇女努力多生，提高人口出生率，引起轩然大波。

　　5月14日，日本参议院通过涉及修改宪法程序的国民投票法。

　　5月28日，松冈利胜在寓所内上吊自尽。

　　6月1日，日本国会众议院通过“取消养老金时效特例法案”和“社会保险厅改革相关法案”。

　　6月30日，时任日本防卫大臣久间章生发表有关美国向日本投原子弹的不当言论。

　　7月3日，防卫大臣久间章生递交辞呈。

　　7月5日，时任日本农林水产大臣赤城德彦曝出政治资金丑闻。

　　7月19日，时任日本外相的麻生太郎出言讥讽阿尔茨海默氏症患者。

　　7月29日，自民党在国会参议院选举中惨败，首次成为参议院第二大党。

　　7月30日，美国众议院通过有关谴责日本在二战期间强征“慰安妇”的第121号议案，要求日本政府正式承认“慰安妇”问题，正式道歉并承担历史责任。

　　8月1日，农林水产臣赤城德彦宣布辞职。

　　8月21日，时任日本内阁官房长官盐崎恭久曝出政治资金丑闻。

　　8月25日，时任日本总务相菅义伟曝出政治资金丑闻。

　　8月27日，安倍重组内阁，自民党领导层大换血。