全国人大法工委:反垄断法并不反对企业做大做强

　　中新网8月30日电 全国人大常委会法制工作委员会经济法室主任黄建初在今天的发布会上表示，反垄断法并不反对企业做大做强，发展规模经济。

　　黄建初说，由于市场发育的程度不够，中国在很多的产业上，属于产业集中度不够，因为产业集中是规模效益，可以降低成本，提高效率。因此反垄断法本身并不反对企业做大做强，只是禁止优势企业滥用市场支配地位，排除、限制竞争，阻碍技术进步，损害消费者和其他经营者的合法权益。这实际上是很多国家的反垄断法通行的原则。

　　黄建初解释说，中国反垄断法的导向是，既要防止经营者过度集中，形成垄断，同时又要有利于国内企业通过依法兼并做大做强，发展规模经济，提高产业集中度。因为法律规定得很清楚，经营者可以通过公平竞争、自愿联合，依法实施集中，扩大经营规模，提高市场竞争能力。同时，法律也明确规定，具有市场支配地位的经营者不能滥用市场支配地位，同时不能以不公平的价格，比如说低买高卖，或者是交易时附加一些不合理的条件等等行为。这些规定体现了要增强国有经济在关系国家安全和国民经济命脉的重点行业和关键领域的控制力的要求，有利于国内企业依法竞争，做大做强。同时，可以有效地预防和禁止具有优势地位的企业滥用市场支配地位，损害消费者和其他经营者的权利。(据中国人大网文字直播整理）