十余条惠民新规实施 长途车延误旅客可全额退票

　　火车撞了白撞说法不准确

　　铁道部称事故赔偿限额提高有依据

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　　十余条惠民新规今起实施 有关部门昨日解读新政热点

　　进入9月，一批新的规矩开始进入市民生活。铁路事故赔偿限额涨到15万，行人肇事“撞了白撞”一说也有了更明确的解释；游客走失、迷路，景区需提供救援。

专用校车不允许有学生没座，新高一学生迎来新课改……凡此种种，更多法律法规和新政措施将保障市民生活、惠及在校学生。

　　1长途车延误旅客可全额退票

　　行人乱穿铁路 受伤不获赔偿

　　■新规：《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》

　　内容：新规将铁路交通事故造成的旅客人身伤亡的赔偿限额，由原来的4万元提高到15万元；旅客自带行李损失的赔偿限额，由原来的800元提高到2000元。

　　铁路交通事故造成人身伤亡的，铁路运输企业应当承担赔偿责任；但是人身伤亡是不可抗力或者受害人自身原因造成的，铁路运输企业不承担赔偿责任。受害人自身原因包括：违章通过平交道口或者人行过道，在铁路线路上行走、坐卧造成的人身伤亡等。瞒报、谎报事故的，对单位，由国务院铁路主管部门或者铁路管理机构处10万元以上50万元以下的罚款。

　　租车故障两小时 有权申请代用车

　　■新规：《汽车租赁经营服务规范》

　　内容：租赁合同应注明救援服务电话，并保证24小时有人值守。如果坏车地点在五环路内或单程20公里内的，救援人员应在两小时内到达。故障车辆如果两小时内无法恢复正常行驶，租赁公司应向承租人提供相应功能和租价的临时替换车辆，或双方协商采取补救措施。否则，租车者有权提出解除租赁合同，出租方应退还租赁车辆停驶期间租金并支付停驶期间租金20％的违约金。

　　婚车迟到降级 婚庆公司要赔

　　■新规：我国首个关于气雾彩带的强制性行业标准《气雾彩带》(BB0046—2007)

　　内容：新规要求，阻燃型的彩带气雾是使用不可燃抛射剂以及阻燃性配方原料的安全产品，可以按照罐身标注的使用说明在室内、室外放心使用，具有不燃烧、不染色、可灭火等特点。同时为避免“大罐装少量”的现象，标准中还规定了气雾彩带产品的最低装料量，大大延长产品的使用时间。

　　标准对阻燃性的核心要求，不但对于消费者的人身安全起到了很好的保护作用，也为产业发展提供指导和规范。新标准将产品安全性能作为新的市场准入门槛，劣质婚礼彩带伤人事件有望得到改善。

　　游客走失迷路 景区应该救援

　　■新规：本市首部《旅游景区服务质量》地方标准

　　内容：今后，旅游景区将建立防火、防盗、防爆、防拥挤、防踩踏及防地质灾害等危机处理机制，并提供24小时保安服务。景区应建立紧急救援机制，配备景区紧急救援人员，医务室配备必需的医疗救助设施，并配备专职医务人员。景区应为游客提供走失、迷路等救援服务。

　　此外，景区餐饮服务应明码标价，并要出具服务凭证或相应税票，不欺客、宰客。景区内的旅游商品经营者不得尾随兜售、强买强卖，旅游商品应货真价实、明码标价，禁售过期、变质食（饮）品。该标准适用于风景区、文博院馆、自然保护区、主题公园、森林公园、地质公园、游乐园、动物园及植物园等各类旅游景区。

　　34类出口食品须加贴新标

　　■新规：《关于出口食品加施检验检疫标志的公告》和《调味品分类》国家标准

　　内容：《关于出口食品加施检验检疫标志的公告》规定，34大类经出入境检验检疫机构检验合格的出口食品，其运输包装上加施CIQ标志，否则不允许出口。加施标志为激光防伪，外观为圆形，正面文字为“中国检验检疫”及其英文缩写“CIQ”，背面加注16位数码流水号。所有经出入境检验检疫机构检验合格的出口食品，运输包装上必须注明生产企业名称、卫生注册登记号、产品品名、生产批号和生产日期，并加施检验检疫标志，以便追溯。需加施CIQ标志的食品包括：水产品及其制品、畜禽、野生动物肉类及其制品、肠衣、蛋及蛋制品等。

　　《调味品分类》标准兼顾了餐饮、家庭厨房和食品配料的实际需要，以市场上的终端产品为原则对调味品进行重新分类。明确定义，调味品是在饮食、烹饪和食品加工中广泛应用的用于调和滋味和气体，并具有去腥、除膳、解腻、增香、增鲜等作用的产品。晨报记者 王娜

　　长途车延误旅客可全额退票

　　■新规：首部《道路旅客运输站服务规范》地方标准

　　内容：如果乘坐长途车的旅客遭遇到因天气、路况等原因造成班线延误或停运，客运站没有告知并提供餐饮候车服务时，旅客就有权要求全额退票。客运站应保证平时购票时间不超过15分钟；售票差错率1‰以下、发车正点率98%以上、行包正运率99.9%以上、始发车辆座位利用率不超过100%、旅客满意率95%以上。客运经营者不按时派车辆应班，1小时以内视为误班，1小时以上视为脱班,但因车辆维修、肇事、丢失或者交通堵塞等特殊原因不能按时应班、且已提前告知客运站的除外。遇到售票满员、行包不能寄存等情况时，服务员要先说“对不起”。旅客一旦发现客运站及服务人员的违规现象，可以向区县运管部门投诉。

　　实习记者 王萍

　　2专用校车学生不得没座

　　校车上儿童座应装安全带

　　■新规：《专用小学生校车安全技术条件》和《专用小学生校车小学生座椅及固定件的技术要求》

　　内容：新规对校车人数提出了具体要求，即“幼儿校车座间距不小于420毫米时按每280毫米核定一人，对于小学生校车座间距不小于500毫米时按每350毫米核定一人”，专用校车不允许核定站立人数，非专用幼儿校车和小学生校车运送学生时也不允许核定站立人数。专用校车应喷涂有符合规定的外观标志，非专用校车应在前风窗玻璃右下角和后风窗玻璃适当位置各放置一块可以从车外清楚识别的标牌；校车靠近通道的儿童座位应设置坐椅扶手；专用校车的每一个儿童座位均应装置安全带。

　　中小学生有了“电子身份证”

　　■新规：《北京市中小学学生卡管理暂行办法》

　　内容：明天起，全市所有普通中小学将为每名在校学生建立电子学籍，并发放统一的电子身份证件，即一张集学生证、校园一卡通和市政交通一卡通三种功能于一体的“学生卡”。至此，全市普通中小学的学籍管理将全面试行电子化。

　　新高一学生迎来课程改革

　　■新规：高中课程改革

　　内容：明天起，全市新高一学生将全部进入课程改革，课改后，高中学生修满3年，获得至少144个学分并会考合格后，方可毕业。与以往高中课程相比，“技术信息”、“通用信息”和“艺术”科目，“汽车驾驶与保养”、“戏剧创编入门”等模块将首次进入学生的课堂。与课程设置的变化相对应，新课程的设置分为必修、必选和选修三部分，约各占三分之一。

　　晨报记者 王娜

　　行人肇事撞了白撞不准确

　　铁道部称：事故赔偿上限有依据

　　●解读人：铁道部新闻发言人王勇平

　　昨天，铁道部新闻发言人王勇平做客新华网，对《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》中百姓关注的热点内容进行了解读。

　　疑问：我国航空事故最高赔偿标准由1989年的两万元提高到40万元，而铁路提高到15万元，这样是否有失公平，同命不同价？

　　解读：目前这个赔偿额度与水运、公路运输的赔偿额度保持一致，符合现阶段我国国民经济和社会发展状况。其计算依据是：我国2006年度城乡居民人均收入为7174.53元，以此为基数，修改后的15万元赔偿责任限额相当于每个居民人均20年的总收入。

　　疑问：条例将赔偿责任的对象限制在旅客，行人不在其中，是不是“撞了白撞”？

　　解读：这种说法不准确。《条例》实施的是一般赔偿原则，而不是无过错赔偿原则，主要是基于三方面考虑。

　　首先，铁路轨道是专用线路，与道路车辆、行人不存在混行。这不同于除高速外的普通公路，公路不但机动车有通行权，非机动车和行人也有通行权。这客观上要求汽车司机要随时注意和避让同一道路上行驶的非机动车和行人。

　　其次，火车在固定的铁轨上高速行驶，一旦出现行人和道路车辆违反铁路法律法规擅闯铁路限界，火车驾驶员除采取紧急制动措施外，无法躲避和改变方向；而汽车在公路上行驶，不仅在速度上有限制，即使出现紧急情况，也可以在平面空间范围内进行能动躲避，具有很大的机动性。

　　第三，火车速度快，制动距离长，时速在160公里的列车制动距离都在1000米以上。即使火车驾驶员完全尽到高度注意的义务并及时采取制动措施也很难避免与违章侵入限界的行人、道路车辆发生碰撞，只能被动地接受事故。

　　为此，国家有关法律、法规，都有严禁行人在铁道线路上行走、坐卧等规定。另外，对这种非铁路方责任的路外伤亡情况，国外规定相似。比如日本，如发生由于机动车、行人侵入铁路限界与火车相撞的事故，还要追究肇事机动车和行人的责任，要求赔偿对铁路方造成的损失和损害。晨报记者 彭岚兰