布什提出应对次贷危机方案 助低收入家庭渡难关

　　美国总统乔治·Ｗ·布什8月31日首次就应对次级抵押贷款危机提出解决方案，以帮助陷入困境的部分美国低收入家庭渡过难关。

　　同一天，美国联邦储备委员会主席本·伯南克也首次就次贷危机表态，称美联储将尽力保护美国经济免遭全球信用疲软影响。

　　但两人均强调，政策制定者不会替投资者的“个人行为”买单。

　　布什“帮困”

　　布什总统31日中午时分与财政部长亨利·保尔森出现在白宫玫瑰园，首次就如何应对次贷危机作出回应。

　　布什提出的政策重点是帮助陷入还贷困境的部分美国低收入家庭渡过难关。手段之一是允许那些家庭通过联邦住房局（ＦＨＡ）的担保筹措资金还贷。

　　布什说：“这意味着许多陷入困境的家庭有能力再筹措资金，满足他们的月供需要，从而保住他们的房子。”

　　美联社说，根据这项名为“ＦＨＡ担保”的计划，ＦＨＡ并不向个人直接提供抵押贷款，而是给符合资格者向银行或其他借贷机构贷款时提供担保。

　　ＦＨＡ官员说，这项措施将立即生效，预计将有6万个拖欠住房贷款的家庭获得ＦＨＡ担保的资金。

　　但布什强调，联邦政府的行动并非为那些作出“坏决定”的投资者“买单”。

　　“那些人明知自己供不起房，却非要买房，救助投机分子和那些人可不是政府的工作，”布什说，“政府要发挥作用，但作用有限。联邦政府"买单"只会鼓励同样问题再次发生。”

　　“但是，还是有许多美国家庭，如果放贷者能对他们灵活一点，或者政府帮一点忙，他们就能挺过这段困难时期，”布什说。

　　伯南克“打气”

　　美联储主席伯南克31日也联系眼下的次贷危机发表讲话。这是伯南克首次对此表态，整个华尔街和美国经济界屏息倾听，希望能从伯南克的只言片语中判读出美联储的下一步动作。

　　伯南克当天在怀俄明州参加堪萨斯城联邦储备银行组织的论坛上说，美联储将继续监控局面，采取一切必要手段，避免金融市场的混乱给更广泛的经济层面带来不利影响。

　　但他同样强调，美联储不会出手“救”华尔街的投资者。他说，借贷者和投资者自己作出的财务决定，应该自己承担后果，救助他们“既不是美联储的责任，也不是恰当之举”。

　　路透社说，伯南克这番话反映了政策制定者的“道德风险”，即如果他们替投资者的错误“买单”，将激发更有风险的市场行为。

　　但伯南克承认，美联储有广义经济层面上的义务。

　　“金融市场的发展对经济有广泛影响，对许多金融市场的局外人也有影响，美联储在制定政策时必须考虑到这点，”伯南克说。

　　“强心剂”

　　布什和伯南克，一个是最高行政首脑，一个是金融政策“天王”，两人的这番动作和表态给美国市场信心打了一针“强心剂”。

　　美国证券市场率先作出反应。三大股指31日齐齐收高。道琼斯30种工业指数上涨119.01点，涨幅为0.90％；标准普尔500种股票指数上涨16.35点，涨幅1.12％。纳斯达克综合指数升31.06点，涨幅1.21％。

　　个股方面，此前委靡不振的银行、抵押贷款公司出现起色。花旗银行股票上涨1.4％，美国两大住宅抵押贷款公司——范妮·梅公司和弗雷迪·马克公司的股票也出现上扬。

　　韦尔斯资本管理公司首席投资官吉姆·保尔森评介说：“这是一次漂亮的组合拳。美联储给市场确定了信心，同时，联邦政府拿出一张安全网。人们看到这些后会想，也许危机的结束已经开始。”

　　更有人猜测，伯南克的“松动”似乎意味着，在9月18日的例会上，美联储可能会把最重要的货币政策工具之一——联邦基金利率（同业银行间的隔夜拆借利率）从5.25％下调至5％。美联储已经4年没有下调联邦基金利率。

　　美联储8月17日将贴现率（商业银行向联邦储备银行举借短期贷款时的利率）下调0．5个百分点，即从6．25％降到5．75％，以帮助金融市场恢复稳定。（冯武勇）