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广州27年后进“人口负债期” 花钱人多过赚钱人

  广州市统计局日前发布广州市人口红利机遇分析称,1983年~2025年是广州市的“人口红利”时期,而到2034年,广州市将开始偿还“人口负债”。统计局认为,广州在未来10年应加快产业结构调整,逐渐从劳动密集型产业转移到资本密集型产业和技术密集型产业,以应对将来的“人口负债期”。


  “人口红利期”有利社会发展

  什么是“人口红利期”?据了解,在出生率下降初期,出生率下降速度快于人口老龄化速度。在这一人口变动过程中,会形成一个有利于经济发展的人口年龄结构,也就是少儿抚养比(14岁及以下人口与15岁~64岁劳动年龄人口之比)与老年抚养比(65岁及以上人口与劳动年龄人口之比)在一个时期内都比较低的局面,并会持续一段时间。总人口“中间大,两头小”的结构,使得劳动力供给充足,而且社会负担相对较轻,对社会经济发展有利,人口学家称这段时期为“人口机会窗口”或“人口红利期”。

  为了便于分析,人们使用总抚养比小于50%(14岁及以下少儿人口与65岁及以上老年人口之和除以15岁~64岁劳动年龄人口)为人口红利时期,进入人口红利时期为人口机会窗口打开,退出人口红利时期为人口机会窗口关闭。而人口总抚养比超过60%时为“人口负债”时期。

  “人口红利”可能会持续

  根据广州市1982年第三次人口普查数据推测,广州市人口机会窗口打开的时间是1983年,根据2000年全国第五次人口普查与2005年全国1%人口抽样调查预测,广州市常住人口机会窗口关闭的时间是2025年。户籍人口机会窗口关闭的时间是2021年。如果广州市继续保持吸引力,每年外来劳动力净增加,广州常住人口机会窗口关闭的时间可以推迟到2030年。

  统计局分析指出,广州市的第一次婴儿潮为1950年到1965年,其中1955年到1965年,出生率平均为32.7%。这批人为42岁到52岁,当他们全部进入退休年龄时为2025年,这正是广州的人口机会窗口关闭的时间。

  这表明“人口红利”持续40到50年时间,这段时间,既是广州社会经济发展的黄金时期,也是广州为了应对将来的“人口负债”的准备时期。

  2015年开始劳动力短缺

  劳动力从无限供给到稀缺,人口学家称之为“刘易斯转折点”。广州市统计局根据户籍人口统计预测,广州户籍人口中的劳动年龄人口从现在到2013年前还是逐年增加,从2013年开始将逐年减少,到2021年总抚养比将超50%;根据预测,如果外来流动人口保持现有状况,广州常住人口中的劳动年龄人口从现在到2016年前仍是逐年增加,2016年开始将逐年减少,到2025年常住人口的总抚养比将超50%。

  如果总抚养比超60%时是“人口负债”时期,根据预测,广州户籍人口到2024年进入“人口负债”时期,常住人口2034年进入“人口负债”时期。(记者叶卡斯) (来源:广州日报)
(责任编辑:刘旭)
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