桑云 热衷公益维权诉讼的“傻”律师(图)

文\图 本报记者 潘从武

　　2007年8月的一天，在新疆百丰律师事务所主任桑云的办公室，记者见到了一份终审判决书。和一般的判决书不同的是，这份判决书是在经历了14年的反复起诉开庭之后，才得到的。

　　一起原本普通的房产纠纷民事官司为何经历了14年的曲折，这14年间究竟发生了些什么？14年间，始终坚持免费代理这起案件的桑云律师，向记者讲述了其中的辛酸故事。

　　坚持14年的法律援助

　　桑云最早接手这个案子还是十几年前。找到桑云律师的，是一个姓马的老人，1991年，他家的4间平房即将拆迁，一家人高兴地办理着各种拆迁前的手续，可是这时候，马老才发现，原本属于他的两间屋子，产权人已经变成了另外一个人。

　　原来，上世纪70年代，马老在乌鲁木齐市和平路自己建造了4间房子，他把其中两间房子租给了一个名叫王芬(化名)的女人。在此后的20多年里，王芬也一直租住在这里。让马老没有想到的是，在租住房子的过程中，王芬暗中将那两间房的产权变更成了自己所有。这个突发的情况让马老一家感到非常意外，老人找到了桑云律师，希望能帮助他拿回本属于自己的房子。

　　可马老的房子到拆迁时，已经有30多年了，这给取证工作带来了很大难度。桑云将当时给马老盖房的施工人员作为了主要取证对象，可这些人有的已经退休，有的已经到了外地。

　　为了找到他们，桑云不惜辗转南疆、北疆，终于找到了这些工人，通过取证调查，获得了一批有力的证据。

　　1991年6月，马老房屋维权案第一次开庭，3个月后一审宣判，马老胜诉。被告王芬不服，向乌市中院提出上诉。1992年2月，乌市中院开始审理此案，4个月后，乌市中院决定此案发回重审。1992年，天山区法院再次开始审理此案，3个月后，天山区法院再次宣判马老胜诉。王芬不服，再次提出上诉，乌市中院终审维持一审判决。

　　马老的房屋产权确定了，但是，房屋拆迁安置遇到了问题，自1994年起，马老就两间平房的拆迁安置问题与房地产公司进行交涉。在交涉过程中，房地产公司一直拖延时间，年老无助的马老万般无奈，又找到了桑云，2000年，他再次委托百丰所办理房屋拆迁安置一案。接受委托后，桑云亲自代理此案，由于老人年老多病，生活困难，桑云决定再为其提供法律援助。

　　此时，所里大部分律师认为花费这么长的精力在这案子上实在是不值得，应该到此为止。但是面对马老无助的眼神，桑云坚持了下来。他又开始四处为这个案子寻找证据。在他的努力下，终于为这个案子找到了一丝希望。2004年1月14日，经乌市两级法院审理，马老汉终于获得妥善安置。这起经过14年的艰难诉讼案，尘埃落定。

　　记者问及桑云，为何能够坚持14年给一个当事人提供无偿法律援助？桑云拿着终审判决书，声音有点哽咽地说：“我记得当时此案执行完毕时，马大爷当着我的面老泪横流，我心里也不是个滋味！不管怎么样，这个结果还是让老人家内心略有安慰。毕竟，在律师的帮助下，他的合法权益终于得到了保护，这一方面体现了司法公正、法律面前人人平等，更体现了律师在帮助当事人维权方面不可替代的作用。尽管是无偿的，但其社会价值远远不是我办一个案子收取几万元的代理费所能相比的。所以我觉得这14年的努力值了！”

　　热衷公益维权的“傻”律师

　　现在已经是新疆维吾尔自治区律师协会副会长、乌鲁木齐市律师协会会长的桑云，在从事律师职业的十余年间，像这样“不值得”的事还做了很多。

　　他代理的大量案件，很多都是不拿一分钱的法律援助案件。因此，许多人说他太“傻”了！放着高额律师费的官司不代理，偏偏喜欢代理不收钱的法律援助案件。

　　桑云曾在团场中学教过书，后来进入政法系统，担任过新疆建设兵团农五师中院民庭庭长、审判委员会委员。1991年，桑云调到乌鲁木齐市司法局，他偏偏选中了律师事务所。

　　在处理社会效益和经济效益关系时，桑云更强调无私奉献。他认为：真正献身法律的人应当把关心百姓疾苦、推动社会进步作为自己一项神圣的职业追求。早在我国法律援助制度确立之前，他就带领百丰所律师以伸张正义为己任，为贫弱无助者伸出援助之手。

　　1994年，百丰所就率先在新疆成立了首家“残疾人法律事务部”开始为社会提供法律援助。1997年初，又制定了《法律援助工作规程》，使法律援助规范化、制度化。

　　为做好法律援助工作，桑云每年都要召开数次为残疾人提供法律援助的协调会。对残联委托的法律援助案件，他不是亲自代理，就是指定责任心强的律师担任。

　　为了全面掌握为残疾人提供法律援助的知识，他组织五名律师进驻乌市残联现场办公、取经，并就残疾人在伤残、损害赔偿、交通肇事、损害赔偿、医疗事故、劳动就业等方面的涉法问题进行专门研究。

　　在桑云的带领下，新疆百丰律师事务所成立以来，所代理的维权案件、处理的法律纠纷，没有一件再次上访，帮助当地政府化解了大量的社会矛盾。同时，百丰所连续16年实现“零”投诉。

　　反映社情民意建言献策

　　近年来，作为乌鲁木齐市政协委员的桑云，他在每年的“两会”期间，都积极提交提案，并且他的提案相继被政府有关部门采纳。

　　律师在刑事诉讼中会见当事人难和查档难等问题像一块石头一样压在桑云的心头。自2002年以来，所提交的12个提案中就有3个提案涉及到律师职业环境的改善等问题，在有关部门的协调下，律师会见难等问题都得到了不同程度的改进。

　　由于成绩突出，桑云先后荣获全国五一劳动奖章、全国法律援助先进个人、全国司法行政系统劳动模范等众多荣誉。

　　记者问及桑云，对于自己所获得的众多荣誉，更看重那一个？他笑着说：“作为一名律师，我只是多做了一些力所能及的公益维权诉讼工作，帮助了一些需要帮助的弱势群体。社会各界给予我的那些荣誉，其实是对律师在社会生活中重要作用的肯定！希望更多的律师能积极参与到公益维权事业中去。因为，社会平安和谐，离不开律师的助力！”