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农民工讨薪挨打屡现 政府组织切实维权是关键

8月30日,澄迈县总工会会议室内,农民工在工资条上签名、领回了被拖欠的工钱。 宋国强 摄
8月30日,澄迈县总工会会议室内,农民工在工资条上签名、领回了被拖欠的工钱。 宋国强 摄

  农民工讨薪挨打 此类事件何时不再重演?

  南海网9月2日消息:8月30日,澄迈县总工会。经过一上午的讨价还价,15名农民工终于从包工头手中要回了被拖欠达一年之久的4.2万元工钱。而他们此前付出的代价是,3名农民工讨薪途中受伤,伤重的1人现在还躺在医院里。

  农民工讨薪挨打事件频频见诸报端,决不是偶然的事件,这是由农民工目前的弱势地位所导致的。只有当各级政府真正重视农民工权益的维护,只有当农民工兄弟真正组织起来,农民工们才不至于被欠薪,也不至于在讨薪途中挨打。

  讨要工钱反遭暴打

  8月23日上午,10名农民工从澄迈来海口讨工钱,在等了一天无果后,当晚9时许,他们遭到一伙身份不明人员的围殴。其中3人伤势较为严重:朱红旗后脑勺被打破;张锋背上被插了一刀;孙广汉头上被打出7个血窟窿,头上缝了100多针,左眼视力受损。由于施暴歹徒在逃,昏迷中的孙广汉一度因为费用问题中断治疗。

  此事经本报报道后,引起了社会的广泛关注。中华全国总工会书记处第一书记、副主席孙春兰,省政协副主席、省总工会主席张海国先后作出重要指示,要求加紧医治伤者,及时查明真相,尽快补发工资,切实保障农民工的合法权益。

  8月27日上午,省、市工会有关负责人召开会议,认真分析了澄迈及海口有关方面提供的情况,一致认为王导、郑学俊、朱红旗3人之间的纠纷尽管主要是工程建设合同纠纷,但又涉及到农民工工资被拖欠的问题,根据有关法律和政策规定,农民工工资不允许拖欠,被打伤的农民工治疗的医药费应给予补偿,农民工合法权益应受到保护,行凶打人者应予以惩处。

  8月28日,在省总工会、省交通厅协调下,澄迈县交通局同意支付20万元给王导。8月30日上午,15名农民工领回了被拖欠已久的工资。

  讨薪挨打绝非偶然

  今年6月29日,全国人大常委会高票通过《劳动合同法》,同日上午9时,在广东省河源市东源县蓝口镇富源电站工地,发生了一起因农民工讨薪而引发的群体恶性斗殴事件。领头的人叫嚣:“打死一个20万”,导致10人轻伤或轻微伤,1人重伤死亡。

  今年7月16日下午,10多名被拖欠工资半月之久的农民工,前往海口市海甸岛四东路的伟达雅小区工地讨工钱时,遭到6名不明身份的人暴打,其中2名农民工被打伤住院。

  目前,国家和地方出台了许多维护农民工合法权益的政策措施,加强了为农民工撑腰的力度。然而,为何农民工讨薪被打的事件却依然在不断上演呢?

  首先是农民工自身文化素质不高和维权意识的缺乏。以澄迈的这群农民工来说,来自昌江的林立文根本没上过学,当天领取被拖欠的工钱时,竟然只能按手印。记者好奇地问他,拖欠这么久了,找过有关部门吗?林立文说,他跟工头干活,没钱就找他,别人怎么可能管他的事。2006年年底,省总工会曾对172名农民工进行抽样调查,其中初中以下文化的占一半以上。很多农民工不知自己合法权益受损,也不知如何去维护,一旦发生劳务纠纷,要么无奈,不敢吭声;要么热血沸腾,跳楼的有,打人砸东西的也有;很少有人理智地通过劳动仲裁、民事诉讼等途径去主张自己的权利。

  其次是各级部门对农民工权益认识问题。记者在调查中发现,拖欠工钱,要么是工程拨款不及时,要么是工程层层转包,最后无法支付工钱,导致冲突发生。经济纠纷和劳动纠纷的界限非常模糊,需要我们在执法中认真把握。孙广汉等农民工讨工钱被打后,公安部门认为是经济纠纷,不愿过多介入。而澄迈县交通局在调查中认为,工程已经转包4次,按计量拨付的工程款,很难及时到达工人手中。

  澄迈县总工会在接受记者采访时说,长期以来,一些地方政府部门在处理农民工讨薪难等问题上,常常采用“有告则究,无告不理”的做法。这样的做法使一些对国家法律和政策不熟悉的农民工无法得到政府主动的关心。

  省总工会有关负责人认为,在农民工讨薪问题上,应该分级落实责任,实行主管部门问责制。像全国总工会领导和省总工会领导亲自督促处理农民工讨薪挨打的事毕竟只是少数,在处理农民工问题,只有各级政府都把工作做到实处,才能保证农民的合法权益得到保障。对于解决农民工问题不力的官员,应该追究责任。

  组织起来切实维权

  据统计,我省自2004年底建立建设领域农民工工资保证金制度以来,建设领域拖欠工程款和农民工工资案件逐年减少。从省属企业来看,2005年农民工投诉建筑施工单位拖欠工资案件有66件,2006年减少至43件。

  “组织起来,切实维权。”省总工会在反思一系列案件时总结道,要切实维护农民工权益,首先就要解决农民工入会问题。据省总工会法律保障部负责人介绍,在农民工中成立工会组织,把农民工组织到工会中来,这既可维护农民工的合法权益,又可加强农民工的教育和培训,提高农民工的觉悟和专业技能。针对农民工所具有的流动性与分散性特点,省总工会目前正在农民工相对集中的地区和行业加快建立区域性工会与产业工会。

  目前,省总工会从农民工较多的建筑行业入手,重点督促建设行业建会和农民工入会工作。省建设厅高度重视此项工作,要求所有在海南登记注册的建筑单位必须组建工会、发展农民工会会员,并依据行业的特点,成立建筑、装修、园林、物业等6个二级产业工会。目前已有万余名农民工加入工会。

(责任编辑:曾玉燕)
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