陈德铭：五项措施克服可再生能源发展中困难

　　2007年9月4日（星期二）下午3时，国务院新闻办公室举行新闻发布会，请国家发展改革委副主任陈德铭介绍可再生能源中长期发展规划有关情况，并答记者问。以下为发布会实录。

　　中国国际广播电台记者:我有两个问题，第一个问题，您刚才提到在我国发展可再生能源意义很重大，目前据我所知，这个产业规模还比较小。我想问，在我国发展可再生能源有什么困难？

　　第二个问题，您刚才提到2010年和2020年的目标是具有挑战性和前瞻性的，我想请问政府将会采取哪些措施保证实现这些目标？谢谢。

　　陈德铭:

　　我国现在的可再生能源规模很小，只有8%。我们当然有不小的困难，不同的可再生能源有不同的困难，概括起来有两个共通的困难，第一是很分散，特别是生物质的燃料分散在农村的千家万户。第二是技术的困难，因为我们的技术，也包括我们对国际技术的了解，这种生物质能的转化所带来的成本会比较高，所以最后它比化石能源的价格还要贵一点。主要是这两个困难。

　　为了克服困难，实现我们的目标，我们主要采取了这样几个措施：第一，在政策上加以积极引导，这包括价格政策。政府鼓励使用风能和太阳能，把这部分更高的费用摊到电价上，这样就是费用分摊机制。

　　第二，我们要采取财政和税收的优惠政策，包括建立专项基金给予补助，也包括减免税收。

　　第三，我们想要培育市场，市场是十分关键的，市场的培育也包括对市场份额的强制和对市场环境的改善。比如我们要逐步要求建筑商、房地产开发商必须在房地产开发中安装一些利用太阳能的构件等等。比如我们要求现在生产销售化石能源的石油、天然气、煤炭和电力的中央企业、地方的大型企业，要承担一定的义务，拿出足够的资金发展可再生能源；要在他们的经营中达到一定的比例，这些比例在规划中都有具体的要求。

　　第四，我们要加强可再生能源开发的能力建设，这主要是指对这个方面的科研的投入、教育的投入以及人的培养。

　　第五，我们要加强对可再生能源的意义和利用方法、途径的宣传，提高全社会公民的意识，提高所有人民参与的程度。这方面也希望今天的记者朋友，希望所有新闻媒体能够共同参与。谢谢。