广东房协会长称中等收入者不属于住房保障范畴

广州楼市近年的走势一路看涨，政府及时放地和出台调控政策，在一定程度上放缓了房价上升的趋势。龙成关 摄

　　广东房协会长蔡穗声称中收入者不应列入住房保障

　　建议经济适用房改售为租

　　时报讯 （记者 田桂丹 实习生 林智）昨日，广东省房协召开了“城市保障性住房政策解读研讨会”。广东省房协会长蔡穗声表示，“中等和高收入的80％的人群，应该通过市场方式解决，包括租、买二手房或是买小户型的房子。”他认为，在目前政府监管不到位、社会信用度低的情况下，经济适用房改售为租，或可避免骗购等弊病。

　　建议经济适用房改售为租

　　昨日，广东省房协会长蔡穗声表示，“按照之前的政策，中低收入人群均进入到保障范围，但在现实中并没有实现，也不具备可操作性。

因为按照统计局的标准，广州大概有20％的人群是低收入人群，其中10％是最低收入人群，而60％均是中等收入人群，只有20％是高收入人群，如果中低收入均列入保障的话，中国住房改革的市场化程度就太低了，房改也太失败了。”

　　蔡穗声认为，中等和高收入的80％的人群，应该通过市场方式解决，包括租、买二手房或是买小户型的房子。另外，他表示，在目前政府监管不到位、社会信用度低的情况下，很难控制保障性住房政策不会走样，经济适用房改售为租，或可避免骗购等弊病。

　　首度涉及农民工住房问题

　　蔡穗生认为，历年来的房地产政策都是只保障城市居民的住房问题，农村主要是靠宅基地等进行解决。但此次农民工问题首度纳入公共政策。城中村改造的时候，要求考虑农民工的居住需要，在符合城市规划和土地利用总体规划的前提下，集中建设向农民工出租的集体宿舍，以农民工可以承受的合理租金向农民工出租。尽管还停留在制度安排的层面，尚未形成政策措施，但已足以让全体人民感受到中央政府推进和谐社会建设，实现全面小康社会的决心。

　　但中山大学政务学院副院长郭巍青表示，这也可能引发日益广泛的社会流动性给城市资源造成的持续压力。事实上，所谓“城市低收入家庭”的边界范围并不容易界定。如果仅限于有城市户籍的家庭，可能会失之于范围过窄；如果包含了“农民工”，则定义会变得模糊。城市中有相当数量的低收入人群，因为没有户籍，可以叫做“外来人口”，但未必是典型的、在生产线旁的那种“农民工”。如果没有正确的应对措施，“住房困难”问题可能在城市里持续存在。

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　　时报讯 （记者 李东元）随着9月2日开发区占地近11万平方米的KXC－K1－2地块的成功出让，广州正式拉开了为期一个月的土地盛宴——140多万平方米的供地量将于本月内公开出让。据了解，这一数量差不多是今年前8个月广州土地供应总量的2倍。专家表示，通过本月的土地出让，在满足开发商对土地的渴求的情况下，也将会使市场个供需紧张情况得到一定程度的缓解。

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　　这一次广州的“土地盛宴”，有近一半面积的地块坐落在广州开发区及科学城一带。据了解，广州开发区近期一口气推出5幅非工业用地完善区域配套，不仅有建五星级酒店、文化用品市场的地块，更有3幅针对企业员工、中低收入家庭和中高收入群体等不同群体的住宅地块。其中，位于广汕公路与大观路交汇处东南侧力康小区的KXC－F8－1地块为广州近年推出的最大的住宅地块，用地面积47万多平方米。

　　翡翠绿洲策划经理刘志文表示，近期开发区大量出让土地是与广州市加大土地供应的政策相一致的，这对于稳定房价上涨过快将起到十分有效的作用。“随着萝岗区内交通、配套环境逐步改善，加上珠三角城市一体化的加速推进，该区域内的居住价值日益得到认可。可以说，目前这种土地市场集中放量的现象，也是蓄势后的一次井喷，可以预见到东部房地产的发展将由此迎来一个前所未有的发展高峰。”

　　5500元/m2最高限价过低？

　　据了解，本次开发区出让的土地，有部分地块属于双限性质——限户型、限价格。其中5500元/平方米的最高限价让部分业内人士发出了定价过低的质疑。

　　对此，合富辉煌市场研究部首席分析师黎文江提出，目前该区的商品房销售均价已经达到7000元/平方米，目前推出的土地还需要两年的时间才能推出，到时候还是5500元/平方米的最高定价，是否合理？是否与市场的价格相差太远了？“限价房的定价应该采用金沙洲的做法，要开发商自行定价，去掉最高和最低的，选取中间的价格才更为合理。这样做开发商也不能胡乱定价，更为接近市场价格。”

　　刘志文则表示，5500元/平米的限价应该算合理。他认为，以目前广州东部楼盘的平均售价来看，其价格浮动范围大致是在5000~7000元/平米之间。“考虑到房地产1~2年的开发周期，预计项目建成后，区域房地产的平均售价还将有10%左右的上升空间，因此，5500元/平米的限价对于保障型居住还是较为符合市场实际的。”

　　广州著名房地产专家韩世同认为，不能用科学城周边的高端项目的价格去衡量5500元/平方米的价位是否过低。他表示，由于目前开发区推出的限价地靠近增城、新塘一带，目前该地区周边的价格也不高，很多大楼盘洋房的价格也就5000多元/平方米。因此，5500元/平方米的价格并不能说偏低了。