北京建设节约型政府 今年压缩行政成本10%

　　新华网北京9月5日电 （记者宗焕平、岳瑞芳）在财政“蛋糕”不断做大的情势下，北京市坚持“集中财力办大事，投入资金讲效益，勤俭节约干事业”的原则，今年压缩政府部门经常性项目支出预算10％，资金额达5.4亿元，并把更多的财力投向教育、卫生、环保、社会保障等公共服务和民生领域，以加快构建和谐社会首善之区。

　　北京市财政局局长吴世雄说，北京努力控制好财政预算分配的“总闸门”，力争把每一分钱都用在“刀刃”上，今年压缩会议、活动类项目200多项，压缩预算支出15.3％，节约资金1.3亿元；压缩出国、旅差费预算支出14.5％，节约资金1000多万元。

　　与此同时，加大教育、医疗卫生、环保等与人民群众切身利益密切相关的社会公共服务领域的财政投入，公共支出占财政支出的比重由2001年的74％提高到2006年的89.2％。今年，北京市公共支出占财政支出的比重将超过90％。

　　北京市财政局新闻发言人徐熙告诉记者，北京市建设节约型政府、压缩行政成本的具体措施主要有：

　　深化财政体制改革，促进改革的统筹衔接。近年来，北京市大力推进了以投资评审、部门预算、国库集中支付、政府采购、绩效考评为主要内容的财政管理制度改革，使财政资金运转的各环节都处于监督之中，大大提高了资金的使用效益。据统计，2001年至2006年，北京市财政局共评审项目1.2364万个，审减投资64.6亿元。绩效考评工作开展3年来，已对112个项目进行了考评，涉及资金16亿元。此举促使各部门大大提升资金支出责任意识，自觉主动加强资金管理。

　　管好“人员、车辆”，加强人员经费和公用经费管理。北京市建立了市区共享的公务员工资、公务用车经费专网，实现人员、车辆经费预算的自动生成，夯实了预算管理基础数据。深化机关公用经费改革，制定了预算单位办公设备配置标准，通过招标确定定点供应商，并试行集中支付。全面推行公务用车统一定点保险、定点维修、定点采购、定点加油“四统一”管理。

　　严格控制党政机关办公楼等楼堂管所维修建设。对部门、地方所属的包括培训中心在内的各类具有住宿、会议、餐饮等接待功能的设施或场所的维修改造，一律不安排财政性资金；积极创造条件盘活行政事业单位办公楼存量资源，对办公用房确有困难的，首先考虑从现有党政机关办公用房存量中调剂解决。

　　加强会议费管理，严格落实会议定点和会议费管理的各项程序，堵塞管理漏洞。北京将会议费管理纳入部门预算项目管理，费用的结算实行国库直接支付，并通过政府采购公开招标确定93家会议定点单位。统一会议费开支标准和范围，严格控制会议数量、规模和会期。

　　加强公务人员出国费用管理。北京市各级外事部门加强和改进因公出国（境）管理，建立外事审批责任制，严把出国（境）审核关。据北京市人民政府外事办公室主任杨柳荫介绍，今年上半年，北京市因公出国（境）未批及压缩无实质性和一般性出访团组238批共867人次，压缩天数1428天。