河南拟公共交通“一卡通” 5年内将成主导(图)

将来，郑州市内乘公交去哪都不会超过50分钟 商报记者杨东华/摄

　　中原城市群有望公交“一卡通” 5年内，公共交通将主导河南城市交通，省内城市主干道要设置公交专用道

　　5年之后，在郑州市区任意两点间搭公交，不出50分钟即可到达。市民出行300米之内，也都能找到站点搭公交车。

　　昨日，省政府发布《关于优先发展城市公共交通实施意见的通知》，预计5年内，全省将确立公共交通在城市交通中的主导地位。

　　【总体规划】5年内确立公共交通的主导地位

　　搭公交时间过长，是郑州大学大三学生小李很头疼的事，从郑州大学新校区到火车站，一般都要一个多小时。

　　5年后，再坐车走这段路将不会超过50分钟。昨日，省政府发布《关于优先发展城市公共交通实施意见的通知》，预计5年内，全省将确立公共交通在城市交通中的主导地位。

　　郑州、洛阳等城市基本形成以大运量快速公共交通为骨干，常规公共汽（电）车为主体，出租汽车等其他公共交通方式为补充的城市公共交通体系。其他省辖市和有条件的县级市基本形成以公共汽（电）车为主体、出租汽车为补充的城市公共交通系统。

　　从前的公交晚点，搭车时间过长，司机飙车服务不周，搭车不便等问题，都将一一被解决。

　　这张蓝图，将在2008年开始着手建设。届时，财政、发展改革部门、公安部门、劳动保障等7个部门，将联手共同打造，共同实现此目标。

　　按规定，省辖市要完成对城市公共交通场站用地范围等编制或修编的前期工作。公共交通专项规划，将与城乡路网规划、城市用地规划以及小区、院校用地规划相结合，一并纳入城市总体规划。

　　2007年年底前，省辖市要完成编制或修编的前期工作，2008年年底前按照批准的规划组织实施。县级市要在2008年年底前完成编制的前期工作，2009年年底前按照批准的规划组织实施。

　　【乘车时间】任意两点间50分钟可到达

　　5年后，在郑州市建成区内，任意两点间，搭乘公交车不出50分钟即可到达。而且，公共汽车的平均运营速度将达到20公里每小时以上，公交车晚点也将很少见，准点率达到90％以上。在300米的范围内，您不愁找不到车，省政府的规定是：站点覆盖率按300米半径计算，建成区大于50％，中心城区大于70％。

　　与此同时，郑州、洛阳等城市，大运量快速公共交通将成为骨干，车速快、载客量高将成为公共交通的主要特色。

　　有市民担心服务好了，收费会不会变高。省政府要求相关部门核定城市公共交通票价时，充分考虑城市公共交通企业经营成本和居民承受能力，利用价格机制吸引客流。

　　【城际交流】中原城市群有望公交“一卡通”

　　以后，有条件的城市，将建立换乘枢纽中心。换乘中心内，配备相应的指向标志、线路图、时刻表、换乘指南等设施，来为市民指路。

　　公共汽（电）车、大容量快速公共汽车、轨道交通，将在此进行快捷换乘。此外，公共交通还将与铁路、公路、民航等对外交通之间，形成有效衔接。

　　此外，换乘枢纽中心，还要配套建设机动车、非机动车停车场。市民开私家车送人，也不用为停车难发愁。

　　以后，郑州、洛阳等城市的公共交通系统，都要配备有公共交通线路查询系统、线路运行显示系统等高科技，市民要到哪里，只要鼠标轻轻一点，就可以知道准确快捷的线路。

　　而且，营运调度管理系统、站点和停车场管理系统、电子站牌等，科技含量都要极大提高。

　　一个更令人期待的消息是：整个中原城市群，郑州、开封、洛阳、新乡、许昌、漯河、平顶山、焦作、济源9个城市，也将努力实现公共交通IC卡“一卡通”。

　　【投资建设】交通支出将占城建支出的5％以上

　　各市政府将加大财政投入力度，来加强城市公共交通设施建设。

　　以后，将从市维护建设资金和国有土地使用权出让金收入中，安排一定比例的资金用于城市公共交通基础设施建设；城市出租汽车经营权有偿出让收入应主要用于城市公共交通基础设施建设；城市公共交通建设资金占城市建设资金支出的比例应保持在5％以上。

　　而且，财政、发展改革（物价）、建设部门要进一步清理对城市公共交通企业的各项收费，收费项目将被公布。

　　以后，城市公共交通场站设施，将作为开发区、新建小区、大型商业网点、机场、高校园区、新城区、风景区以及大型公共活动场所等工程建设项目的必备基础设施，实行同步设计、同步建设、同步交付使用。

　　如果建设项目没按规定配套建设城市公共交通基础设施，将一律不予审批、验收。

　　【政策保障】主干道要设立公交专用道

　　有人要说，蓝图规划得好，可一堵车啥都成空！

　　对此，政府方面将加快城市公共交通专用道路系统建设，来确保蓝图实现。

　　文件规定，市中心区内所有双向六车道以及有条件的主干道，必须设置城市公共交通专用道（线）；双向四车道主干道在道路交通高峰时段要采取相应措施，保障城市公共交通优先通行。

　　而且，公共交通车辆将一般不受禁左、禁右转向的限制，这些都是为了提高城市公共交通车辆运行速度和道路使用效率。信号系统也将得到科学设置，等红绿灯的时间要比从前少，政府采取种种措施来保证城市公共交通车辆优先通行。

　　【监督管理】服务质量不好，将被收回经营权

　　政府还将建立城市公共交通的综合评价体系，服务差，管理混乱的企业，要被依法收回特许经营权。

　　在全省范围内，政府将建立城市公共交通的综合评价体系，严格监督检查城市公共交通企业的经营状况，特别是服务质量和安全生产状况，规范经营行为。

　　政府将完善城市公共交通客运监管体系，依法查处非法经营、危害城市公共交通安全等行为。对经营不善、管理混乱、安全生产隐患严重的企业，要依法收回特许经营权。