亚太经合组织18年后重回澳洲 非正式会谈有好处

图为位于澳大利亚新南威尔士州首府悉尼的州总督府。新南威尔士州总督府是亚太经济合作组织第十五次领导人非正式会议的会址之一。新华社记者 王海燕摄

　　APEC梦回澳洲

　　本报驻澳大利亚记者 李 渊

　　张灯结彩 严加防范

　　1989年，亚太经合组织（APEC）第一届部长级会议在澳大利亚首都堪培拉举行，APEC在此正式成立。18年后，APEC第十五次领导人非正式会议又在悉尼举行。APEC又回到了澳大利亚。

　　东道国澳大利亚用鲜花彩带和严密的安全措施来表达热诚，政府投资2.5亿美元筹备这一盛大的国际性会议。会期临近，澳最大的城市悉尼被鲜花装点，全城披挂了上千幅写有APEC字样的五彩旗帜。

9月2日—9日，2007年APEC会议七角星会徽图样的彩灯，悬挂在悉尼著名的海湾大桥上，红黄两色的光芒在夜空闪烁，与悉尼歌剧院相映成趣。

　　为保证道路通畅，新南威尔士州政府宣布7日（周五）为悉尼的公共假日，建议居民不要进城。响应政府的号召，旅游业界已推出一系列旅游计划，为9月7日—9日出行的悉尼民众提供各种优惠。据当地媒体报道，峰会期间，1/3的悉尼市民可能会出门旅行。

　　澳大利亚政府斥资近1.4亿美元强化安全措施。悉尼市架设了一道长约5公里、高2.8米的隔离钢栅，将悉尼市的金融区、悉尼歌剧院、以及一些领导人下榻的酒店围住。

　　峰会期间，警方还被赋予了阻止和搜查公民的新权力。悉尼警方表示，他们不会让暴力示威者得逞。峰会期间将实施严格的反恐措施，由海军舰艇负责保卫悉尼港，黑鹰直升机和战斗机也会不时在悉尼上空巡视。会议期间，悉尼动用的军警达5000名，还准许使用高压水枪对付出格的游行示威活动。这种价值约50万美元的大水车可以旋转360度，将人推出50米外。

　　澳大利亚总理霍华德2日亲临悉尼歌剧院视察安全工作，并表示，政府已采取措施将峰会可能给居民造成的不便降至最低。新南威尔士州副警长希皮奥内说，这是澳大利亚历史上最高级别的安全警戒，一是因为恐怖主义威胁的形势严峻，二是因为可能面临相当数量的抗议活动。

　　气候 贸易是重点

　　今年1月以来，各种部长和高官会议已陆续在澳大利亚各地举行，会期多达百余天，内容涉及财政金融、矿业海洋、农林渔牧、妇女青年等广泛领域。本月开始的APEC会议周上，气候变化与贸易自由化是重点议题，此外，会议也将讨论地区安全问题。

　　澳大利亚总理霍华德是本届APEC悉尼会议的主席，他已经把气候变化列为这次会议的重点讨论议题。霍华德9月2日表示，我期望大家达成共识，我们需要富有弹性的全新框架，包括一个减排温室气体的长远目标。他同时宣布澳政府将捐出6000多万澳元协助亚太地区减排温室气体，资助开发和应用更洁净和节能的技术。

　　除气候变化议题之外，人们预期APEC会议还将积极推动重启世界贸易组织多哈回合谈判以及地区安全等议题。1993年，西雅图会议曾推动世界贸易组织乌拉圭回合谈判的进程，这次，人们希望悉尼会议也能为多哈回合的谈判起推动作用。APEC成员的贸易活动几乎占了全世界贸易总量的一半。APEC的成员们希望利用他们的综合经济实力来促使世界贸易组织多哈回合谈判早日恢复。

　　笑谈间论天下 紧张中享半日闲

　　APEC的年会并不是因达成某种协议而著名，重要的是，它让众多世界领导人聚集在一起。美国乔治敦大学教师格林说，正式的峰会可能会签署重要协定，不过，领导人之间的非正式会谈也往往会带来真正的进展。他说，当美国总统布什和中国国家主席胡锦涛喝一个小时的茶，或者同日本、澳大利亚领导人聊天，这的确是一个详细讨论具体事务的好机会。

　　据悉，会议期间，聚集悉尼的多国首脑将举行多个双边和多边会谈。组委会也为各成员领导人、代表及其配偶安排了一系列娱乐活动。9月8日晚，悉尼歌剧院将上演一台展现澳大利亚最高艺术水准的节目，包括古典音乐、歌剧、现代舞、芭蕾舞以及澳大利亚土著音乐和舞蹈。之后，还有一场5分钟的水上焰火表演。组委会还组织贵宾观赏澳大利亚的特有动物、邦迪海滩上的风筝表演、冲浪比赛和沙滩赛跑等澳大利亚人喜爱的运动项目。组织者希望这些活动在展示澳大利亚独特文化之外，能够给严肃会议带来一些轻松的气氛。