部分药店与监管部门“捉迷藏” 禁令遭破解

　　药店不许向厂商出租柜台了，厂商的促销员不许进店促销了。这些原本是药监部门用来净化药品零售市场的新规，却在省城被种种方式所突破。记者连日来的调查发现，省城一些药店无视药监部门的禁令，出租柜台还在卖药，厂家驻店促销“涛声依旧”。

　　省城药界人士坦言，药店的手段非常隐蔽，通常是“上有政策下有对策”，短时间内监管禁令难以实施到位。不过，监管禁令的确会对药店的经营产生非常大的影响，药店一方面在与监管部门“捉迷藏”，一方面还在寻找新的营销渠道。

　　“药监风暴”悄然掀起

　　8月上旬，国家食品药品监督管理局(SFDA)印发《关于加强药品零售经营监管有关问题的通知》(以下简称《通知》)，以加强对药品零售企业的监管，规范药品零售经营行为。随后，省药监部门转发了SFDA的通知。

　　按照《通知》要求，药品零售企业严禁以任何形式出租或转让柜台；禁止药品供应商以任何形式进驻药品零售企业销售或者代销自己的产品。非本药品零售企业的正式销售员，不得在店内销售药品；不得从事药品宣传或推销活动。

　　同时，药品零售企业经营非药品时，必须设非药品专售区域，将药品与非药品明显隔离销售，并设有明显的非药品区域标志。非药品销售柜组应标志醒目，非药品类别标签应放置准确、字迹清晰。不得将非药品与药品放在一个区域内销售。

　　省药监部门透露，从本月起至年底，药监部门将对全省药品零售企业的经营行为进行专项检查，对于出租、转让或变相出租、转让柜台的，将按照有关规定一律从重处罚，情节严重的，依法吊销其《药品经营许可证》，并予以通报。

　　据介绍，此次专项检查的目的是要普及安全合理用药知识，指导药品零售企业积极开展药学服务、药品分类管理以及药品和非药品分开经营、杜绝虚假违法药品广告等工作，督促企业行为自律，规范药品零售经营行为。

　　出租柜台我行我素

　　SFDA的新规印发已有一月有余，但记者调查发现，省城药店似乎风平浪静，并没有受到新规多大影响，药监部门明令封杀的柜台出租行为仍在省城各大药店我行我素。

　　连日来，记者在省城一些药店暗访看到，出租柜台现象依然存在，一些药品厂家的驻店柜台格外抢眼，而这些出租柜台的多数是中小型药店，如把柜台出租给一些生产治疗前列腺、糖尿病等药品的厂家。

　　一位不愿具名的药商告诉记者，出租柜台已成为省城中小药店的主要盈利方式之一。市区一家药店里，有10多节柜台对外出租，每节柜台向厂家收取的月租金为3000元左右。

　　不过，采访中，省城一些药商对于药监部门“封杀”出租柜台的做法倍感困惑。

　　药商表示，按照SFDA的新规，药店一些经营行为是否与出租行为有关还很难界定，比如说，药店里的部分中药柜台专门用来销售厂家的产品，除了销售员是由厂家聘请外，购、销、存都由药店负责，这种行为是否属于“出租柜台”行为？

　　随着药品零售市场的惨烈竞争，省城一些大型连锁平价药店开始转型药妆专柜经营，药妆专柜通常都是由厂家设立和派驻人员，由药店统一管理和收银。眼下，药商们最为担心的是，刚刚在省城兴起的药妆专柜经营模式将成为监管部门打击的对象。

　　一些药商表示，药店只收取药厂租金而不参与管理的行为才算是出租柜台，这种行为无法保证药品的质量，而药妆店的模式显然不同，药监部门应该允许药妆专柜经营，但要按规定设在非药品专售区域。

　　药店促销“涛声依旧”

　　不少市民或许都有着这样的感受，到药店买回的药并不是自己原先指定的品牌和厂家，在现场很多“白大褂”的强力推荐下，市民就不知不觉地改变了原先的计划。

　　省城一位吴姓读者曾向本报投诉说，他不久前在三里庵附近一家连锁药店里为孩子买一盒补钙胶囊，身边很多朋友都建议他购买某知名厂家的产品，但“白大褂”却强烈推荐吴先生购买另一款新品，称吴先生所需产品为“有色胶囊”，会损害孩子健康，而其推荐的新品为无色，“属绿色产品”，价格自然要高出1块多钱。

　　药店里的“白大褂”多是厂家派来的药品促销员，这些促销员为了达到多卖自己厂家的药品，经常误导购药市民花冤枉钱购买高价药，促销员相对较多的是在平价药店。

　　在一些药店，促销员的工作服甚至和药店内部营业员一样，但各司其职，只推荐自己厂家的产品，促销员实现的销售并不进入药店的账目，每月根据销售数量，按照事先约定的时间和扣点来结款。

　　据了解，药店里甚至比顾客还多的促销员，药店不但不用支付工资，相反还要向药厂或药品代理商收取“管理费”，根据不同情况，药店都会按照人头数，每人每月收取一二百元或三百元不等。

　　经营模式或将生变

　　随着“药监风暴”的掀起，在省城沿袭多年的药品零售模式将不得不面临着变革的“阵痛”。

　　记者调查发现，目前省城仍有不少药店都有厂家促销员，多数是单体药店出租柜台行为仍在继续。而出租柜台和促销员管理费成了药店收入的重要来源，省药监部门从本月起开展的专项调查，将使省城所有药店失去这方面的经济来源。

　　一些药店担心，目前药店保健品柜台是否需要“明显隔离”，如果按照新规重新设置一个“非药品专售区域”，就会增加药店的经营成本，给其销售带来不利的影响。

　　不过，有药商表示，监管部门的新政短时间内还难以实施到位，除了需要出台一些配套政策外，很多药店都会对原有的经营模式进行调整。

　　据透露，省城部分药店已经开始实施针对监管部门的“对策”，将原先厂家的促销员“收编”成药店的正式员工，但其工资和提成还是来自于厂家，每月由厂家将各种费用汇入药店账户，然后再由药店统一发放。