农民工养老办法将上报国务院

　　⊙本报记者 卢晓平

　　“我们正在抓紧制定适应为农民工特点的养老办法，将很快上报国务院”，昨日，在第八届北京CBD国际商务节———北京CBD国际论坛上，中国劳动和社会保障部农村社会保险司副司长刘从龙表示。

　　他还指出，“现在农村的老龄化程度高于城镇，而且这个趋势将持续到2040年左右”。目前，社会保障覆盖范围也逐步从城镇扩大到农村，社会保障资金多元共当的机制已经建立，养老、医疗等社会保障制度改革试点稳步推进，社会化完全服务和各项基础工作全面加强。

　　但他认为，由于我国农村人口大规模向城镇流动，计划生育政策的推行，农村老龄化的速度加快，城乡养老保险的覆盖面和保障水平存在巨大的差距，这与我国长期存在的城乡二元结构有关。农村老年人的贫困问题应该引起高度的关注，要加快建立包括农村社会养老保险制度在内的农村保险体系，否则将不利于构建和谐社会实现全面小康。

　　他表示，将按照国务院的要求，当前和今后一个时期要坚持广覆盖、多层次、保基本、可持续的方针，抓紧建立健全覆盖城乡居民的社会保障体系，要更加注重城乡统筹，实现由城镇为主向城乡统筹，由城镇职工向覆盖城乡居民的重大转变，逐步解决城乡社会保障制度发展不平衡的问题。目前，我国正在一些地方积极开展以个人缴费、集体补助、政府补贴为机制的新型农村养老保险试点，并且同时着力推进被征地农民的社会保障制度建设。

　　他表示，“目前大约有4000万左右的被征地农民。经过这两年的工作，将会有1000万左右的征地农民被纳入社会保障制度”。上海证券报