第三只眼
谈广东区域协调发展,不能不提“清远现象”。
改革开放初期,珠江三角洲万商云集,经济发展一日千里,而与珠三角毗邻的清远则是“门庭冷落车马稀”,属于全国有名的石灰岩贫困地区之一。1991年2月,人民日报一位记者到广东采访后,以《临近金三角的“寒极”》为题,报道了距广州不过百里的清远白湾极度贫困的情况。
2005年10月25日,《人民日报》在头版刊发了长篇通讯《广东酝酿发展模式之变》,引起了省内外的广泛关注。文章首次提出“清远现象”。紧跟着不久,《人民日报》华南版头条发表《清远:“寒极”变“热土”》。
《清远:“寒极”变“热土”》(节选)
从广州市区到清远市区,只有1小时车程。但这里却是全国最有名的石灰岩贫困地区之一,曾经被人称为广东经济的“寒极”。
然而,“寒极”近年出现了很大的变化。在科学发展观指引下,清远市抓住广东省协调区域经济发展机遇,实现了跨越式发展,其主要经济指标的增速连续两年位居全省之冠,经济实力由全省末尾连续向前跳跃,排到了接近中游的位置。
执笔者回访
欠发达地区实现腾飞是关键
当本报记者回访《清远:“寒极”变“热土”》成文的过程时,该文的主笔者之一、人民日报原华南分社采访中心主任刘泰山回忆:《临近金三角的“寒极”》发表14年后,大家对清远到底变成怎样了很感兴趣。于是2005年,人民日报采访组再次深入清远城乡实地采访,结果发现清远已“旧貌变新颜”,主要经济指标增长速度连年位居全省前茅,经济实力从全省末尾跃居中间位置。
“经济速度上去了,质量与效益能否跟上?尤其是,经济欠发达地区要实现追赶型发展、不断承接发达地区产业转移,如何处理发展与和谐的关系、如何解决引资与环保的矛盾?这是我们采访之前最关心的问题。采访清远市有关领导、企业家、农民、工人等人之后,我们发现,其实清远人有很多超前的观念。比如,要致富首先脑袋不能"穷";区位"先天不足",却有"后发优势";山区工业化,绝对不能"饥不择食";有优势产业,才有优势经济;盲目扩张,难以实现跨越发展,等等。这些符合山区发展实际,切合科学发展的理念,它推动清远日新月异,经济社会出现了翻天覆地的变化——外商多了,项目多了,环境改善了,经济上去了,城乡居民收入提高了。
众所周知,广东区域经济发展极不平衡:珠三角地区经济发展迅猛,粤东、粤西和粤北发展则相对滞后。随着珠三角地区劳动密集型产业逐渐饱和,生产成本不断升高,亟需优化产业结构。而广东东西两翼、北部山区的劳力、土地、水电等资源优势却得不到充分利用。广东省委、省政府意识到,广东要率先基本实现社会主义现代化,欠发达地区实现腾飞是关键。只有补上欠发达地区这块"短板",才有可能真正实现中央对广东提出的"加快发展、率先发展、协调发展"的目标。在这个大背景下出现的"清远现象",无疑具有强烈的示范作用。”
本版撰文 本报记者 谢思佳(除署名外)