关注大选的人事调整（国际论坛）

　　俄罗斯总统普京12日接受了以弗拉德科夫总理为首的政府提出的辞呈，签署总统令解散政府，并提名俄金融监察委员会主席维克托·祖布科夫为俄联邦政府总理候选人。用普京自己的话说，现在应当考虑如何安排政府机构，使其能够“更好地适应选前时期”，为“议会选举后”和“2008年总统选举后”做准备。应该说，此番表述充分显现出普京临阵换将的意图。

　　近年来，俄罗斯政局的发展走向始终是舆论关注的焦点。随着普京第二个总统任期即将结束，谁将出任总统一直是俄政坛最受关注的问题。

　　尽管祖布科夫的登场多少有些出乎人们的意料，但俄各界对普京的这一提名仍给予了积极评价。俄联邦议会主席米罗诺夫认为这是一个“非常正确的选择”，新一届政府将继续执行普京在国情咨文讲话中提出的各项国家发展计划和战略。而未来总统有力的竞争者之一、俄政府第一副总理伊万诺夫也明确表示，祖布科夫是非常合适的总理人选，无论在哪个岗位上，他都会非常出色。

　　毫无疑问，确保议会和总统大选稳操胜券是普京解散本届政府的根本原因。根据普京日前签署的总统令，新一届国家杜马选举将于12月2日举行，预计有15个政党参选。普京此时解散政府，可以确保自己在搭构未来权力框架时不受外来因素干扰，并在解决人事等问题上得到充分自由。这一切，可以为一个后普京时代的权力结构奠定基础。

　　另外，普京在俄国家杜马和总统选举前夕完成政府的更迭，意在明确既定各项政策的基本走向，同时也可以向选民和国际社会传递出一个信息：大选后政府所执行的各项政策将保持一定的延续性。普京曾明确表示，俄罗斯政治与经济形势从混乱逐步走向稳定，居民收入和生活得到大幅改善，这说明俄政府现行政策行之有效，希望俄下一位领导人能够延续坚持这些政策。

　　客观上讲，在普京担任总统的两个任期里，俄罗斯政治经济形势稳定，综合国力显著增强，近年来的经济更是保持快速发展的势头，弗拉德科夫政府也成为近十几年来俄罗斯最稳定的一届政府。俄社会舆论研究中心日前公布的最新社会调查结果也显示，多数俄罗斯人希望普京执政期间所制定的政治、经济路线能够延续。普京此时换将，实际上也是在为保持国家目前的良好发展势头创造条件。