12项边检新措施出台 出入境免填登记卡可省10秒

　　公安部发布便民措施 10月1日起12项措施在全国对外开放口岸开始实行 有关人士指出——

　　出入境免填登记卡每人快10秒钟

　　同时 在边检旅客验证台设置满意度电子评价器 设立“边检服务热线”在现场开设“边检询问室”

　　本报讯 （记者洪雪 王媛媛）中国公民出境，将免填登记卡；因迟到而可能延误飞机（车、船）的旅客，可优先办理边检手续……公安部出台的12项边检新措施，将于今年10月1日起在全国对外开放口岸实行。

　　简化手续

　　中国公民出境免填登记卡

　　包括内地居民、港澳居民、台湾居民以及华侨在内的所有中国公民，出境将不再填写边防检查登记卡。

　　■北京落点：目前，北京方面对该项措施正在积极准备中，10月1日起正式开始实施。

　　据北京出入境边防检查总站站长满聚友介绍，边检民警要对登记卡上的内容进行审核并盖章，如果发现登记错误或漏登，还要提醒旅客改正。

　　免填登记卡后，每名旅客从递上证件到审核通过的时间，将从原来的45秒缩减为35秒，平均节省10秒钟。

　　为了使这项措施真正落到实处，北京边检将通过在现场张贴须知、派专人进行提醒等方式进行宣传。

　　针对港澳居民、台湾居民及华侨，北京边检还计划将这一规定制作成光盘，发放给各个航空公司在飞机上予以播放，使他们在入境前知晓。

　　转境手续

　　符合条件可减免

　　那些于24小时内在同一机场过境且不出口岸限定区域的中外旅客，将可免填入境登记卡和出境登记卡，并一次办结过境手续。

　　■北京落点：满聚友站长介绍，

　　目前该措施正在积极准备中，北京边检总站将在现场制作标识，引导旅客按照箭头指示到候机区。

　　以往，旅客办理手续后，边检民警要将出境和入境登记卡按照航班不同，人工分送到入境和出境大厅。新措施实施后，通关速度将会加快。

　　科学排队

　　按“蛇形”排队

　　有关部门将在旅客流量大的口岸推广“蛇形排队”候检模式。同时，设置台外引导人员，引导旅客按顺序候检。根据候检旅客人数变化，及时调整“蛇形”模式。

　　实行“蛇形排队”候检模式后，一个队将对应多个检查通道。旅客在“蛇形通道”排队，依先后顺序进入不同检查通道办理边检手续，可以有效均衡旅客候检时间，提高整体通关效率，体现公平。

　　划“蓝色提示线”

　　在旅客流量大且变化快的口岸，在距离验证台适当位置标划“蓝色提示线”。当旅客候检排队超过此线时，备勤警力将及时加开查验通道，保证旅客以合理时间通关。“蓝色提示线”一般在距离验证台7.5米至10米处标划。如果旅客从10米处开始排队，候检时间一般不超过15分钟。

　　■北京落点：据悉，北京方面目前还没有划出“蓝色提示线”，几日后将按照要求制作出此线。

　　提前加开通道

　　此外，有关部门还将实行“提前加开通道”制度，缩短客流高峰期旅客候检时间。即在能够掌握客流或航班高峰规律的口岸，在高峰未到时，提前加开通道减少候检客流，以加快高峰期旅客通关速度。

　　■北京落点：该措施目前北京方面已经实施。

　　信息发布

　　发布旅客流量信息

　　推行旅客流量信息发布制度，方便旅客在旅客流量较大的陆路口岸选择适宜时段出入境。

　　通过在边防检查现场安装电子显示屏，在电台、电视台开办出入境流量的实时报告和预报栏目等多种渠道，及时向社会发布出入境旅客流量信息，方便旅客选择非高峰时段出入境。

　　■北京落点：此项举措北京边检已经提前实施。

　　特殊服务

　　迟到旅客“免排队”

　　对迟到旅客实行“免排队”服务。因迟到而可能延误飞机（车、船）的旅客，可到标有“迟到免排”标志的验证台说明情况，优先办理边防检查手续。

　　■北京落点：此项举措北京边检已经提前实施。

　　其他边检措施

　　在边检旅客验证台设置满意度电子评价器，主动接受出入境旅客监督

　　设立“紧急救助通道”，遇有需要紧急出境、入境救治的病人或抢险救灾等特殊情况，立即开通在边检现场开设“边检询问室”，为需要接受询问、核查的旅客提供座椅、饮用水等，减轻其心理压力

　　设立“边检服务热线”和“现场咨询台”，方便旅客咨询

　　发放“登陆指南”，为入境船舶船员登陆提供便利（该项措施与北京无关）

　　相关链接

　　据公安部介绍，2006年，全国出入境人数达3．18亿人次，相对于1978年的566万人次来说，是后者的56倍；出入境交通运输工具达2102．3万辆（架、列、艘）次，相对于1978年的32．7万辆（架、列、艘）次来说，是后者的64倍。