深圳拟收交通拥堵费引关注 广州未考虑征收(图)

　　深圳拟收交通拥堵费引起广州各方关注

　　新快报记者　曹晶晶　实习生　李惠媛

　　整治交通拥堵，深圳将再出经济调控重拳。前日，深圳分管交通的副市长张思平在媒体见面会上透露，深圳“交通拥堵费”征收方案不久将进入公示期。这意味着，不久的将来，小汽车在特定时段驶入特定区域将被征缴一笔专门费用。

　　据了解，深圳的小汽车已突破100万辆，且每年仍以超过20%的增幅增长，使得深圳交通压力陡增，如不采取措施，将可能导致整个城市的交通状况恶化。

　　张思平介绍，交通拥堵费征收方案已在技术层面、调研阶段全面展开，马上进入认证阶段。至于怎么收取，收取多少，哪些地区、时段征收等问题，将在公示期征求市民意见。

　　张思平说，征收交通拥堵费的目的是引导小汽车上路的时间段和区域，让道路资源得到更好的利用。同时，对于占用道路资源多的小汽车使用人征收费用，对于乘坐公共交通出行占用道路资源少的乘客不收费，也体现了“多使用多付费”的原则，凸显公平。

　　广州各方说法

　　深圳已有收取交通拥堵费的规划，那么作为毗邻城市、同样拥有超过100万辆小汽车的广州是否会效仿？市人大代表、知名律师、法律专家一边倒地希望政府要多方论证，谨慎行政。

　　人大代表卢启明

　　广州未到非收不可阶段

　　记者昨天专门就此事采访了卢启明代表，他表示当时提出收取交通拥堵费的建议主要目的是“限制那些不管有事没事都开车进入拥堵区域的人”。

　　但他昨天指出，“广州目前的情况还不太适合征收交通拥堵费。”因为广州公共交通有待完善的空间仍然非常大，只有在无法提供更多的交通容量来承担城市车辆出行时，才能让交通拥堵费适时发挥出积极作用。知名律师朱永平

　　应有相应法律约束收费

　　广州知名律师朱永平表示，征收交通拥堵费实际上就是市政府增加了一项行政事业性收费。这种收费至少应由省政府批准，最好由人大来决定，并且至少要经过地方性法规来授权，否则很可能形成政府动不动就收费的混乱局面。行政法专家何富杰

　　政府收费应听民意多论证

　　广州市律协行政法专业委员会主任何富杰也同意要有法律法规对收费的制约，他指出，造成城市交通拥堵的原因，除机动车数量激增外，还包括市政建设不到位等原因。但收交通拥堵费实际上只是增加了车主的负担，不免有失公平，而且收了这一费用后，很多市民不可能都避开高峰期去办事，无疑会加重他们的负担。因此，何富杰认为，在交通拥堵费的征收上，政府应该多听民意，其合理性、必要性、科学性都需要专家充分论证。

　　广州市长张广宁在去年两会上表示

　　广州从未考虑征交通拥堵费

　　在去年的市两会上，当被问到广州是否会通过征收交通拥堵费来解决交通问题时，市长张广宁就曾表示政府从来没有这种考虑。

　　今年广州市两会期间，市人大代表卢启明提出建议，为解决交通拥挤的现状，实施在中心城区收取交通调节费。有关部门不久在答复中表示，目前收取交通拥堵费的做法在我国没有法律依据，而且这个收费与城区路桥收费年票制有重复收费的矛盾。而由于广州市城市规划基本上是商住一体化的格局，而且城区路网四通八达，在划定拥堵区域时，也难以设置收费站或流动收费点进行管理，且容易引发其他路段新的交通拥堵。

　　国外如何收拥堵费？

　　1975年起新加坡在市中心6平方公里的控制区域征收交通拥堵费。除公交车辆外，进入收费区的车辆每天收费3新元。

　　从2003年2月开始，伦敦对周一至周五上班时段进入市中心区21平方公里内的车辆，收取5英镑(现在是8英镑)的进城费，但允许一辆车在同一天多次进出。据了解，美国旧金山和瑞典首都斯德哥尔摩也将加入这一行列。