穆沙拉夫如何解难题？

　　吴永年

　　目前穆沙拉夫所面临的矛盾与问题颇多，而摆在他面前的最大问题是如何在确保政局稳定与经济发展的前提下，建立一种符合巴基斯坦国情的民主制度

　　巴基斯坦新一届大选目前已进入白热化阶段，这次大选意味着穆沙拉夫及其政府在巴基斯坦民主政治道路上的又一次实践。目前穆沙拉夫所面临的矛盾与问题颇多，而摆在他面前的最大问题是如何在确保政局稳定与经济发展的前提下，建立一种符合巴基斯坦国情的民主制度。

　　巴基斯坦国内错综复杂的政治、宗教、党派、经济方面的矛盾与问题使巴民主政治体制进一步完善的道路极为艰难。

　　首先，向穆沙拉夫绝对权力的挑战。目前，穆沙拉夫身兼总统、陆军参谋长和国家安全委员会主席三个职务。尽管这几年穆沙拉夫在国内反恐、国际外交及经济建设方面取得了国内外公认的成绩，也得到了大多数国民与军队的拥护与支持，但是，反对党联盟对穆沙拉夫身兼数职进行了挑战。昔日民选政府的领导贝·布托和谢里夫已两次在伦敦会晤，呼吁取消军队对民主政治的干预传统，建立真正意义上的民主政治。

　　其次，巴基斯坦伊斯兰教极端势力的抬头与发展。巴基斯坦是伊斯兰国家，伊斯兰教势力目前已渗透到政府、军队和党派的各个领域，成为巴基斯坦国内政治的精神力量。近几年，巴基斯坦的伊斯兰教极端主义势力有所抬头，其势力有增无减，而巴基斯坦宗教政党，如联合行动阵线的异军突起，不仅增添了推动民主政治进程的难度，也对政府决策和社会稳定产生了直接影响。

　　再次，反美情绪的异化。“9·11”事件后，美国以反恐的名义而在巴的种种行为，如派部队和情报机构进驻巴基斯坦，围剿恐怖分子时伤及大量无辜，以及企图利用、控制和改造巴基斯坦的战略都激起了巴基斯坦国内强烈的反美情绪。这种情绪，又与对西方民主制度盲目的推崇、曲解或蔑视相纠结，形成一股暗流，在巴基斯坦国内的宗教、党派和社会团体间到处流淌。在这样的环境下，有识之士认为，如果穆沙拉夫被赶下台，造成的结果可能是政治上的无政府状态和经济上的破产。

　　最后，巴基斯坦军队内部的一些问题。目前巴军队内部的一些下级军官受伊斯兰原教旨主义的影响，对穆沙拉夫的仇恨心理在不断增长。如果不采取更有效措施进行纠正和抑制，这个潜在的祸根对穆沙拉夫是十分有害的。

　　总之，在全面伊斯兰化的巴基斯坦，建立适合巴基斯坦国情的民主政治体制，其难度是可想而知的。至于在即将到来的新的大选中，穆沙拉夫是否会保留军职或是与流亡在外的人民党主席、前总理贝·布托“分享权力”，他会根据巴基斯坦的国情及政局的发展作出抉择。因此，尽管巴基斯坦的民主道路走得十分艰苦，但笔者相信，巴基斯坦人民会寻找到一条符合自己国情的民主政治道路。