新加坡政府回购老年人组屋 实现“居者有其屋”

　　新加坡政府近期宣布，将推出“屋契回购计划”，回购老年人组屋。根据该计划，组屋屋主在售房后仍可在已售房里再住30年，从而确保年迈屋主既有养老金，又有栖身所。

　　这是新加坡政府完善住房政策的又一举措。多年来，新加坡制定并严格执行土地使用、组屋建造、销售和出租以及商品房销售政策，以实现居者有其屋。

　　回购老年人组屋

　　新加坡国家发展部长马宝山本月初宣布，政府将划拨一笔额外津贴，以吸引和鼓励符合条件的组屋屋主加入“屋契回购计划”。

　　计划规定，拥有两房或三房式组屋、且仅从建屋发展局购买过一套组屋的62岁及以上老人有资格参与这个计划。组屋屋主的屋契将缩短至30年，政府将以现金回购他们剩余时间的屋契。

　　此举旨在帮助组屋屋主利用其住宅变现。至于屋主可以套取多少现金，取决于建屋发展局根据组屋市价来计算剩余屋契价值的结果。

　　按照计划，屋主所能获得的总款额（包括屋契回购的价值和额外津贴），将分成三个部分发放。屋主加入计划时将首先获得一笔一次性款项。接着，政府将在某个年限内，每月向屋主发放一笔款额，作为退休后的生活费；屋主若在这个年限内去世，剩余款额将发放给其家人。第三部分款项将用于购买长寿保险，以保障屋主寿命若超过第二部分付出款额的年限时，继续保有收入养老。

　　马宝山说，政府将继续为这些长寿屋主提供住所，但不一定是原来的组屋。他说，如果长寿保险所给予的款额足够屋主支付租金，他就可以继续住在同一套屋子内。但在现阶段，政府无法承诺屋主仍旧可以继续住在同一个组屋内，但至少会有栖身之处。

　　据新加坡政府统计，全国大约2．5万名组屋屋主可在此计划中受惠。

　　现行的老年人房屋变现方法往往是年迈的屋主卖掉组屋，搬入价值6万美元以上、屋契为30年、只有一个房间的公寓。考虑到许多老人不愿离开久居的组屋而迁入陌生地段的小房子，新计划作出重大改进，使得老年人不一定搬出他们原来的住所。

　　一些老年屋主对“屋契回购计划”很感兴趣。60岁的史蒂文·娄对当地媒体说：“这比原来的办法好，不用搬到陌生的环境，也不用搬进更小的公寓。”64岁的阿卜杜勒·拉赫曼认为组屋变现很有吸引力，“如果我和妻子缺钱用，这是个变现的好机会”。

　　政府支持建组屋

　　新加坡是一个城市型国家，土地资源紧缺，因此逐渐摸索出一套符合自身实际的房地产市场管理办法，即政府计划与市场相结合，以政府主导分配为主，市场出售为辅，从而解决了大部分国民的住房难问题，较为成功地实现了“居者有其屋”的目标。

　　从上世纪60年代开始，新加坡便推行“居者有其屋”计划，这是一项重要国策，不但给国民提供住所，也让国民拥有资产，对国家有更大的认同感。

　　新加坡的民用住宅房地产市场主要由政府组屋和商品房两部分组成。商品房由私人投资建造，按市场价格发售，其主要客户群是收入较高的二次置业者、投资者或者外国公民。目前，新加坡约有私人住宅20多万套，类型有共管式公寓（非有地住宅），私人公寓以及有地住房等。而政府组屋由政府投资修建，价格也由政府统一规定，以低价出售或出租给中低收入阶层。

　　目前，新加坡每年将国内生产总值的9％用于组屋建设。据悉，在过去40多年间，新加坡政府总共修建了将近100万套组屋，从而使全国目前大约84％的人口居住在组屋之中。

　　发展建屋局对组屋的政策定位是“以自住为主”，严格限制居民购买组屋的次数。购买组屋后，屋主在一定年限内不得整房出租；在购买后5年之内，组屋不得转让，也不能用于商业性经营；一个家庭同时只能拥有一套组屋，如果要购买新房子，必须退出旧组屋，以防有些人投机多占。另外，按照相关规定，屋主出售购买不足一年的房屋，需缴纳高额房产税，这对平抑商品房价，避免炒房甚为有效。

　　根据相关政府规定，任何人在买卖组屋时必须提供翔实的资料。如果发现弄虚作假，当事人将面临高达5000新元的罚款或6个月的监禁或者两者兼施。

　　政府新组屋只供新加坡公民享用。常驻公民（绿卡持有者）若是单身或夫妇俩只有一人持绿卡，只能租房，不能买房；如果夫妇俩都是常驻公民，只能购买二手组屋，与新房无缘。