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律师看吴英案:要让民间资本安全流通(图)

吴英给人的印象是十分单纯,极好面子

  吴英“很讲信誉”。她经手的借款大部分是先把利息扣除,所以才有那么多人愿意借钱给她。甚至于还有人求着借给她钱

  吴英案可以说是症结积累到一定程度之后的爆发:主流融资渠道不畅成为吴英案发的主要导因

  本报记者 陈虹伟 廉颖婷

  一夜暴富的发家史,将吴英这个出生于浙江东阳农民家庭的26岁年轻女人,瞬间推至社会关注的风口浪尖。

  然而之后事情的演变,更是让所有人意想不到。


  浙江省东阳市人民政府在2007年2月10日深夜发布公告称:公安机关根据群众举报立案侦查发现,吴英及本色控股集团有限公司有非法吸收公众存款的重大犯罪嫌疑。

  吴英被刑事拘留。一个月后,吴英被东阳市公安局执行逮捕。

  从顶端到底部,这种过山车式的变化就像吴英的财富一样,极富戏剧性。

  目前,吴英被正式批捕已半年有余,但吴英案始终牵动着各方神经。

  近日,吴英的辩护律师,北京京都律师事务所合伙人杨照东律师在接受法制日报记者采访时透露:“吴英案正在合法程序中进行。”

  检察机关程序合法

  吴英开始进入公众视线始自2006年8月18日。而她的出手阔绰以及据称38亿元的身家,更让人们对这个尚未进入而立之年的年轻女人刮目相看———

  花3800万元买下“望宁公寓”楼盘中的40多套房产和30多间街面房;375万元买下一部蓝色法拉利跑车;为东阳“光彩事业促进会”捐款500万元;旗下洗车店和洗衣店都是免费服务等等。

  然而,180天之后的2007年2月10日,吴英“东窗事发”,被东阳市公安局刑事拘留。

  3月16日,吴英因“涉嫌非法吸收公众存款案”,被东阳市公安局正式批捕。杨照东律师认为,目前“检察机关的程序是合法的”。

  值得注意的是,吴英案在上下级检察院转了一个大圈。这也引起了人们的诸多猜测。

  今年3月,吴英被当地检察机关批准逮捕后,因涉嫌上亿元的合同诈骗犯罪,由东阳检察院移送给上级检察院金华市检察院审查起诉。

  8月10日,金华检察院认为吴英合同诈骗罪证据不够,又将吴英案发回东阳检察院补充审查。按我国刑事诉讼法规定,检察机关审查起诉的期限是一个半月,但改变管辖的审查起诉期限重新计算。也就是说,9月25日,将是东阳检察机关作出是否起诉决定的最后期限。

  杨照东告诉记者,由于吴英案涉及案情比较复杂,仅案卷就达200多本。因此,不排除退回公安机关补充侦查的可能。

  日最多进账3000万元

  在吴英案事发之出,许多媒体以讹传讹,说她单笔借款高达数亿元。记者了解,并非如此。值得一提的是,由于吴英案的复杂性,在公安机关对其侦查时,又不断牵出7人涉及非法吸收公众存款的活动。林卫平便是其中之一。

  这些人均是以连环放贷的形式吸收民间存款。

  据介绍,吴英在2005年至2007年1月间,从21人处共非法吸收存款达90089万元。仅从林卫平处吸收存款就达4.7441亿元。

  吴英从林卫平处吸收存款的数额巨大,最多的一天是2006年4月6日,达3000万元。最少的一天也在200万元。

  因此,在吴英案中,林卫平是绝对的关键人物。吴英的大部分资金也是从林卫平处获得。

  林卫平的运作能力从东阳市公安局的起诉意见书中可见一斑:从2006年3月30日开始,至2007年1月5日的9个多月时间里,林卫平分36次放贷给吴英,每笔金额都在200万元以上,千万元以上的就有21次。

  据了解,林卫平之所以有如此能量吸收资金,其做法与吴英基本如出一辙,即以高额利息(月息二分至六分)回报为诱饵,以投资房地产、资金周转等名义。

  林卫平从70人处非法吸存巨额资金达84865万元。其资金来源的途径主要是同事、亲戚、朋友等。仅从亲戚、战友处,林就吸收到6998万元的存款。

  9亿多的民间资本,就这样在几个人手中转来倒去。

  目前,吴英将吸收的90089万元存款已经归还本金3亿元,支付利息1亿余元。转让出博大世纪公园55%股权,已付款2000万元。

  此外,吴英还购置了大量房产,其中最多一笔的金额是7200万余元。她还花费1500万余元购置各类汽车40余辆。等等。

  除去这些数额明确的资金去向,至今仍有大量的资金去向不明。

  律师谈吴英

  杨照东告诉记者,从接受吴英父亲的委托作她的辩护律师,他先后四次在看守所会见了吴英。

  “吴英给人的印象是十分单纯,极好面子。”杨照东说。

  自1997年入东阳技校学习,一年半后辍学经商,吴英陆续成立了多家公司组成本色集团,并担任法定代表人。并在期间内花数亿资金购买多家店铺。

  吴英在民间给人以大方的印象。二十几岁年龄,经手如此大的资金,“不是她能驾驭的”。

  而且吴英从方姓珠宝商处购买珠宝时,对珠宝的真假从来不问。价格,成色都是对方说了算。因此,按起诉意见书所称,一亿多的珠宝到底价值几何还是未知数。

  据称在当地,吴英“很讲信誉”。她经手的借款大部分是先把利息扣除,所以才有那么多人愿意借钱给她。甚至于还有人求着借给她钱。当然,也有人表示,如果她不这样“大方”,也不会有那么多人借钱给她。知情者称,一些早期借钱给吴英的人确实发了一笔横财,“她必定要让一些人先尝到甜头,这样雪球才能越滚越大”。而吴英及其本色集团的大规模投资计划,也让许多人深信不疑。

  民间融资渠道不畅

  谈到吴英案,就不得不提及民间集资活动。

  从一开始的“涉嫌非法金融活动”,到最后“涉嫌非法吸收公众存款罪”,吴英案的焦点似乎都集中在这一点上,即民间借贷行为与非法吸收公众存款如何界定?

  据了解,在江浙一带,吸收公众存款的行为已经非常常见。巨大的民间资本投向何处?这是个问题。

  事实上,流动性过剩始终是中国经济挥之不去的阴影。股市泡沫、房价虚高,这些喊了多年的问题都与流动性过剩有关。

  所谓流动性过剩,即活钱太多。

  由于理财工具有限,没有更多出口释放资本,因而,尽管民间财富的积累数额巨大,但我国的现实情况却制约着民间财富的进一步累积。民间游资只能是见缝插针。

  吴英案可以说是这一症结积累到一定程度之后的爆发。

  有专家就一针见血地指出:吴英案本身定性没有问题,而是相关的法律有问题。我们的法律或者是没有规定,或者法律的边界不清。让人们不知道什么是合法的融资手段,什么是非法的融资行为。另外,对非法的融资行为,有关部门比如银监会并没有法律授予的执法权力。

  所以,法律定义不清、金融环境,特别是针对民间的融资渠道狭窄,不能不说为吸收公众存款敞开了口子。

  律师界有专家认为,疏导民间的借贷行为,使之合法化、规范化,让民间资本能够安全有效地流通起来,方是良策。
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