国际观察：福田能否恢复民众对政权信任(组图)

9月25日，在日本首都东京，日本自民党新总裁福田康夫起立接受议员的祝贺。新华社记者任正来摄

2007年9月24日，福田康夫（中）与古贺诚（左一）、伊吹文明（左二）、二阶俊博（右二）和谷垣祯一（右一）等自民党高层人员在东京自民党总部握手合影。新华社发

梳着整齐的偏分头、戴一副厚框大眼镜的福田康夫有过17年在大公司工作的经历。

　　　新华网东京9月25日电（记者吴谷丰）日本自民党总裁福田康夫25日在国会众议院全体会议上当选新首相，随即组建了新内阁。分析人士认为，福田新内阁的前面是一条充满荆棘的道路，能否恢复民众的信任将是检验其执政能力的试金石。

　　照搬安倍前内阁人马

　　福田就任首相后立即组建了新内阁。在国会临时会议开会的非常时期，福田几乎没有时间对安倍前内阁进行调整，只能着眼于组建一个具有速战能力、可以立即战斗的团队，以便渡过国会临时会议这一难关。


　　福田新内阁共有18名大臣，除福田本人、防卫大臣和文部科学大臣外，有13名大臣留任、2名大臣改任。福田内阁是在安倍突然辞职的情况下诞生的，福田不可能对阁僚人选一一“考察”，为慎重起见，便基本照搬了安倍政权的原班人马，以免出现大臣丑闻不断的事态。

　　舆论分析认为，福田新内阁的大多数大臣既有丰富的从政经验，也有很强的答辩能力，他们能够较好地在国会会议上应对在野党的挑战。

　　恢复信任是当务之急

　　自民党在7月份的参议院选举中惨败，安倍政权失信于民是根本原因。在自民党出现信任危机、安倍辞职导致国会会议休会的非常形势下，福田的当务之急是尽快恢复民众对政权和自民党的信任。

　　安倍推行“建设美丽国家”、“摆脱战后体制”等不切实际的施政纲领，而忽视与民生密切相关的重建养老金制度等问题，导致民众对政权和自民党失去信任，内阁支持率一路下滑。结果，自民党在参议院选举中败北。安倍没有立即引咎辞职，却在国会临时会议上发表施政演说后突然辞职，加剧了自民党的信任危机。

　　福田是在自民党处境艰难的形势下走马上任的。舆论指出，福田如果不能采取有效措施恢复民众对政府和自民党的信任，而像安倍政权那样再出现丑闻和差错，那么福田政权将遭到致命打击，甚至可能导致自民党被迫交出政权。

　　应对在野党严峻挑战

　　日本国会在参议院选举后出现了执政党和在野党分控众参两院的局面。国会临时会议复会后，在野党将不断地向福田政权和执政党发起攻势。

　　在野党将在安倍突然宣布辞职造成“政治空白”等问题上追究政府和自民党的责任。延长《反恐特别措施法》是本月10日开幕的国会临时会议的焦点之一。迄今已三次延长的《反恐特别措施法》将于今年11月1日到期，如果国会临时会议不能再次予以延长，日本将必须从印度洋撤回自卫队舰队。但在参议院占主导地位的民主党表示坚决反对延长，反对政府一味追随美国。此外，民主党在养老金等问题上也不会停止“问责”。

　　福田表示，将诚心诚意地与民主党协商各种政策课题。舆论认为，福田政权今后能否平稳执政，在很大程度上取决于能否争取到在野党和民众的支持，以及能否避免在施政过程中出现严重失误。