从法警被扔进酸菜缸看执行新《通知》

　　面对强制执行的法官和警察，吉林省白山市八道江区某拆迁小区兰某一家老小暴力抗法，不但用自家腌制的酸菜砸打执法人员，还将一名法警扔进酸菜缸，造成几名执法人员不同程度受伤。这是9月26日《新文化报》报道的一则消息。

　　同一天，包括《检察日报》在内的各大新闻媒体同时报道——最高人民法院、最高人民检察院、公安部联合发出通知，要求严肃查处拒不执行判决、裁定和暴力抗拒法院执行犯罪行为。

　　在“两高一部”通知发布之日，兰某一家暴力抗法、将法警扔进酸菜缸的新闻也见诸报端，不啻为一则“黑色幽默”，也更彰显出“两高一部”通知的及时性、必要性和重要性。

　　细心研读，此次“两高一部”通知有三点新意值得关注：

　　一是罪名罪状的界定更加清晰。通知一方面进一步明确了2002年8月全国人大常委会立法解释中以“拒不执行判决、裁定罪”论处的五种情形，另一方面首次明确了三种暴力抗拒执行行为将以“妨害公务罪”论处，而此前这三种情形基本上是作为拒不执行判决、裁定“情节严重”的情节。

　　二是对此类犯罪的查处将更具可操作性。《通知》进一步明确了案件的管辖以及公、检、法三机关之间在打击此类犯罪过程中相互协作和制约的关系。比如明确规定，人民法院在执行判决、裁定过程中，对拒不执行判决、裁定情节严重的人，可以先行司法拘留；拒不执行判决、裁定的行为人涉嫌犯罪的，应当将案件依法移送行为发生地的公安机关立案侦查。

　　三是对检察机关开展法律监督工作作出具体规定。在严肃查处拒不执行判决、裁定和暴力抗拒法院执行犯罪行为的过程中，检察机关将充分发挥立案监督职能；同时，对于检察机关决定不起诉的案件，公安机关可以要求复议和提请复核。

　　“两高一部”通知在网上引起网友热烈讨论，大家在充分肯定的同时，也有网友提出，拒不执行判决、裁定的主体不光是普通百姓，在行政诉讼案件中，当官员拒不执行判决、裁定时，法院是否也有相应的强制执行措施呢？这是毋庸置疑的。我国《行政诉讼法》明确规定，行政机关拒绝履行判决、裁定的，法院可以采取通知银行划款、罚款、向上一级行政机关或者监察人事机关提出司法建议、追究刑事责任等四种执行措施。也就是说，官员拒不执行判决、裁定不仅要丢“乌纱帽”，情节严重构成犯罪的同样要被追究刑事责任。

　　“执行难，难于上青天”。当具有执行内容的生效判决、裁定被屡屡“打白条”的时候，损害的不仅仅是手拿“白条”权利人的合法权益，更是法庭尊严、法律权威和国家司法公信力。当暴力抗法者敢于“叫板”法律、挑战司法权威的时候，那么法律就必须予以严惩。“两高一部”联合发布通知，显示出最高司法机关对于解决“执行难”问题的决心和力度。

　　据报道，吉林省白山市暴力抗法的兰某父子日前已被依法拘留。暴力抗法者终究要付出应有的代价。