今年3月,祖辈务农的赖松芳经村民推选,当上了江西萍乡市安源区五陂镇三湾社区和谐平安理事站的站长,凭借他在村民当中的威信,和谐平安理事站迄今为止已成功调解了8起矛盾纠纷。
而像这样的和谐平安理事站,萍乡市安源区有618个。
“如果把县(区)、乡镇、村矛盾纠纷三级调处比作人的主动脉和静脉的话,那么建立在自然村(社区)之中的和谐平安理事站就像渗透全身的毛细血管,与群众血肉相连。”萍乡市综治办副主任杨克诚形象地比喻说。
采访时记者发现,萍乡市平安建设工作中的亮点还远不只这些。
上栗县金山镇高山村,是名副其实的“赣西第一村”。过去,地处交界区域的高山村打架斗殴、赌博现象时有发生,地下六合彩也一度盛行,治安乱成为当地的顽疾。
2002年起,高山村党支部委员会和高山村委会“两委”班子成员达成了一个重要共识:“没有和谐就没有稳定,没有稳定就没有发展。”由此,一系列的“组合拳”打了出去:
建立了全国第一个高标准的村级青年中心,网络室、广播站、阅览室一应俱全;建立了村级治安巡防队,每天在全村重点部位,以及在重要敏感时期实施治安巡逻;开展了“和谐平安家庭”创建活动,下发了“和谐平安家庭”创建十项标准,组织家庭自评、集体互评和村公评公议会总评;成立了村和谐平安创建中心,下设治保委员会、人民调解委员会、边界地区联防联调委员会、刑释解教人员帮教安置领导小组、严打斗争工作领导小组、禁毒禁赌禁黄委员会、和谐平安家庭创建领导小组、普法依法治村领导小组、关工小组、预防青少年违法犯罪领导小组10个机构,协调解决村里的各类矛盾纠纷。
“组合拳”很快产生了奇效:连续5年来,高山村实现了“六个没有”:没有发生刑事案件、没有发生群体性事件、没有发生群众性纠纷械斗、没有发生宗族派性纠纷事件、没有发生边界纠纷事件、没有发生越级上访事件。
金山镇小水村,地处湘赣边际,是两省三市县的交界村,地理位置特殊,人员流动性大,社会治安工作压力一直很大。2007年3月,小水村建立了上栗县第一个村级警务工作站。3个月后,这里又建立了萍乡市第一个农村电子视频监控系统。
“你看,透过这4个小窗口,小水村主要路口的情况一目了然。”9月11日,警务站民警柳本提坐在电脑前,指着显示器上的电子视频监控系统告诉记者。
警务工作站进村以后,小水村斗殴闹矛盾的事情明显少了,群众的安全感提高了,办事也方便了。和去年同期相比,可防性案件下降了36.8%,“无赌博、无家庭暴力、无犯罪”的平安和谐家庭占全村家庭总数的98%以上,老百姓对驻村民警的工作满意度也高达98%。
萍乡市公安局党委委员、政治部主任孙飞武介绍说,2005年萍乡市公安局率先在全省实施警务机制改革后,得到了群众的热情回应,芦溪派出所就曾收到一份请求设立警务室的特别申请,申请者是当地的群众,还不等公安干警琢磨办公场所的问题时,群众早已腾出繁华地带的一间店面,免费提供给警务室,一年上万元的租金损失没人提及。
采访中记者深切感受到,一连串感人故事的背后,是工作理念和工作方式的巨变。近年来,萍乡市各地、各部门为推进社会治安综合治理及平安建设,做了大量卓有成效的工作,比如芦溪县“一人走百户、送法进万家”活动,上栗县打造“十百千万”工程以小安促大安、以局部平安促全局平安,莲花县开展留守儿童结对帮扶活动,湘东区在与湖南交界的边际乡镇开展平安边界创建活动,都呈现出各自的工作特色和亮点,为全市营造了一个和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境。
萍乡市委常委、政法委书记彭艳萍在接受记者采访时认为,衡量和谐平安的标志,很重要的一点就是矛盾纠纷要少,出现矛盾纠纷能够得到及时妥善调处,不使矛盾积淀、激化,萍乡市各地、各部门推出的一系列举措,都是为了实现社会的和谐平安,这也是萍乡政法工作的最高追求。黄辉李青