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国际观察:展望朝韩“第二次握手”

  新华网北京10月1日电 时隔7年之后,朝鲜和韩国第二次首脑会晤即将于2日在平壤举行。朝韩首脑“第二次握手”,将为促进双方和解与合作开辟道路,举世注目。

  时机已经成熟

  这次首脑会晤,是在朝韩双方都认为“时机已经成熟”的情况下举行的。
分析人士认为,所谓“时机成熟”包括内外两方面的因素。

  从半岛内部来说,自7年前发表历史性的《北南共同宣言》以后,朝韩关系大幅度缓和,双方不仅在政治、军事等领域取得了不少共识,在经济、社会、文化领域的合作交流也较前大幅增加,当然期间也不乏波折和分歧,甚至一些矛盾还相当尖锐。如今朝韩首脑再度会面,是双方的利益所决定,对消除分歧、促进双方关系平稳发展十分有益。

  从外部因素来看,朝核问题六方会谈的共同文件已进入履行阶段,朝鲜关闭了宁边核设施,对朝重油援助也已开始,半岛无核化第一阶段的进程总体比较顺利,第二阶段的进程已经启动。在此过程中,朝美关系出现了缓和势头。这一切都为朝韩举行首脑会谈创造了良好的外部环境。

  和平与发展并重

  国际社会当前关心的是第二次朝韩首脑会晤将讨论什么问题,能达成什么成果。分析人士大多预测,会谈很可能将重点放在安全与经济领域。

  首先是建立朝鲜半岛和平机制。朝鲜半岛至今没有摆脱冷战阴影,百万大军依然在军事分界线两侧严阵以待。结束军事对峙、维护半岛持久和平,既是形势的需要,也是双方的共识。随着朝核问题的进展以及朝美关系的改善,这一问题日益迫切需要得以解决。

  还有分析人士指出,此次首脑会晤有可能发表“朝鲜半岛和平宣言”或类似文件,提出处理安全问题的原则,从而向世人展示朝韩谋求和平、共存、共荣的决心和意志。

  其次是进一步扩大经济合作与交流。经济合作是近年来朝韩关系变化发展的一个亮点。从民间的金刚山旅游合作项目,到政府间合作开发开城工业园区,以及目前开始启动的轻工业和地下资源合作开发,双方经济合作已取得进展。韩国总统卢武铉曾提出建立“南北经济共同体”的设想,很可能成为此次首脑会晤的一个重点。此次随卢武铉访问平壤的有现代汽车、三星等韩国大型企业的领导人,他们在访问期间将与朝鲜的对口部门举行恳谈会,寻求新的合作机制与项目。

  推动半岛无核化

  作为六方会谈的参与国和朝核问题的利益攸关者,朝核问题是朝韩首脑难以回避的话题。

  朝鲜已一再表示,实现半岛无核化是已故金日成主席的“遗训”,也是其一直追求的目标。朝鲜希望在“行动对行动”的原则下和平解决核问题,最终实现半岛无核化。同样,半岛无核化、通过对话和协商和平解决核问题也是韩国坚持的方针。

  在朝核问题取得进展、朝美关系有所改善、六方会谈机制作用日益得到有关国家认可之际,朝韩领导人有望在首脑会晤中重申无核化的共同目标及和平解决核问题的方针,再次确认包括1992年朝鲜半岛无核化宣言和六方会谈有关共同文件中的立场,明确无核化的总目标,表明双方一揽子解决朝核问题、建立半岛永久和平机制的共同意愿。

  分析人士认为,朝韩之间半个多世纪的对立造成的不信任依然存在,双方在一些问题上立场不同而形成的分歧也依然存在。这些问题不是仅通过一两次首脑会谈就可以解决的。但是不管怎样,此次会晤将有可能在7年前的《共同宣言》和“民族共助”精神基础上,把朝韩关系发展到一个新的阶段,从而开创半岛和平发展的新局面。(综合新华社记者高浩荣 夏宇 李拯宇干玉兰报道)
(责任编辑:王伟)
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