台湾最高检察署首批侦结民进党高官的特别费案,表面上保持住了“司法独立”的超然形态,起诉了吕秀莲、游锡堃和陈唐山3人,但是技巧地让谢长廷、苏贞昌脱身。他们来势汹汹,一刀劈下,切得非常仔细,对民进党虽然有一定的打击及伤害,却没有伤筋动骨,设计得堪称完美。
谢苏完全可以正常进行他们的竞选活动,而且今后将得理不饶人,在宣传上藐视国民党参选人,以特别费案为例就不如民进党参选人清白。
“高检署”发布这个侦调结果,无法不令人发出疑问,为什么民进党参选人都没事?太巧了吧!司法检调系统是否有避重就轻之嫌,以不露声色的高明手法暗中帮助民进党?因为谢长廷曾承诺如果因特别费案被起诉,他就退选。而谢牵涉的其它玉皇宫、高捷案等10多个案子,即便有事谢声言他绝不退选。人家事先划出道来,司法单位就量身订做,为谢苏二人安全、巧妙地保住了参选人身份,可谓体贴入微。
如果说台湾的司法体系完全独立,不受执政党的影响,这绝对不是实情。同样的,民进党人以阿扁为首,对于现阶段的台湾法庭、检察官等,也极端不满意,认为司法界成员偏袒蓝军的太多。于是台湾司法界必须要全力维持他们“司法独立”的门面,同时也不能开罪于执政当局或有可能执政的国民党。起诉吕、游、陈,开脱谢苏的起诉书就是在这个指导思想之下,精巧完成的一套细致产品。设下了要帮助谢苏过关的指导原则,然后再找证据。他们很幸运地发现,谢苏在处理特别费的手法很相似,都将特别费存在银行账户中,支出数量比存入的要多。需要单据报销的部分,两人被发现的问题相对要少些。高检单位硬把谢苏特别费报销部分淡化处理,凸显他们银行账户入不敷出的事实,因之得出结论,他们两人没有涉嫌不法。谢苏及民进党上下为之大大松了一口气。
但是不查办几个民进党巨头,则无法显示台湾司法的独立及公正性,吕、游、陈落在网内就很有必要了。吕秀莲的人缘一直欠佳,被起诉对深绿影响有限。游锡堃也卷了进去比较意外,可能是游报销部分不清不楚之处甚多,难以忽视。
游锡堃辞去党主席职位,党内拱陈水扁兼任主席。这对谢长廷不是个好消息,扁如果接任主席,扁谢之间在这半年之内将有频繁而直接的业务接触,到底是扁指挥谢,还是谢独当一面主导选务?所以说,基本上台湾还处在政治主导司法的局面,马、吕、游处在同一个困境,继续和特别费案缠斗不休。今后的司法判决可以将他们的政治生命一举结束,这是台湾司法可以操纵政治生死权的一个现实。但是2008年的选举如果是因为司法判决马英九10年以上徒刑,提早将马摒除局外,民进党不战而胜,先天懦弱的台湾司法,也没有这个体质来承担这么巨大的政治责任。
一般的看法是,小马哥二审被判10年以上徒刑的可能性较低,但改判马有罪的可能性不是没有。如此,小马哥将陷入苦战,民进党以逸待劳。检察官及法官也都是台湾人,他们不可能不受台湾政治的左右及影响。
(作者系台湾民意调查基金会秘书长)