张小建：因地制宜因人制宜界定就业援助的标准

　　北京10月9日电 今天下午，劳动保障部副部长张小建在接受中国政府网专访时表示，长期限失业找不到工作的人需要政府帮助就业，但谁需要获得就业援助也不能中央政府统一标准以一概全，应该由各级政府根据当地的实际情况来决定就业援助的标准。

　　张小建说，就业援助首先要明确就业困难人员的界定标准，比如身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等这些原因，由于这些原因难以实现就业，或者说是连续失业一定的时间还没能就业的人员，因为在市场就业过程中如果一个人连续失业，比如连续失业一年以上，却一直没有找到工作等，这些说明这个人要比其他人碰到了更多的困难（在就业过程中），就需要给予帮助。在所有市场经济国家都是把失业时间周期的长短作为就业困难的一个重要标志。不管是因为什么原因导致他失业时间长了，只要失业周期一长就说明这个人很困难，他一直在找工作却一直找不到，这是我们政府需要帮助的。

　　“我们国家这么大，由中央政府确定一种标准来说明谁是困难群体然后给予他们就业援助的话恐怕也不能以一概全，所以把这件事情放给各地政府，由各地政府具体确定”，张小建指出，比如我们了解到一些地方把老工业基地破产关闭的企业中最困难的群体，还有已经资源枯竭的煤矿长期找不到工作的工人，作为当地的困难群体。

　　张小建说，有的城市发展比较快，城市的就业问题已经解决得比较好了，但在农村有一大批人在转移过程中发生困难，特别是失去土地的农民，要比进入城市里有土地的人更加困难，他们就把这些人作为当地的就业困难群体。所以这件事情我们想由各地确定就更加准确，也更加符合实际，也能更好地解决困难群体的问题。