“我们的安全感不断增强”

　　“我们的安全感不断增强”（喜迎十七大·经典中国·辉煌成就）

　　——我国多种措施并举营造平安和谐社会环境

　　新华社记者 张景勇

　　“现在我们安居乐业，安全感不断增强。”已经退休的江苏无锡社区居民顾志恒，对平安创建活动非常满意。许许多多的人和顾志恒有同样的感受。国家统计局全国群众安全感抽样调查结果显示，2006年有92％的被调查人员认为目前社会治安环境“很安全”、“安全”或“基本安全”，这个比例在2002年是84％。

　　近年来，全国各级公安机关广泛开展平安创建活动，不断完善社会治安防控体系，依法打击犯罪，人民群众安全感不断增强。

　　打防控一体化

　　确保良好的社会治安秩序

　　在浙江义乌，义乌市公安局历时两年精心构筑“空中有监控、地面有巡逻、路上有卡点、社区有联防、室内有技防”的立体复合型治安防控体系，重点区域实现了“24小时不眨眼、24小时不断人”，效果十分明显。

　　为适应新时期社会治安形势的发展变化，全国公安机关加强治安管理与防范控制，在实践中探索出打防控一体化机制，有力地维护了良好的社会治安秩序。2003年以来，全国共查办治安案件2000多万起。

　　全国公安机关大力加强流动人口、特种行业、娱乐服务场所和危险物品治安管理，整治校园及周边治安秩序、严密社会面巡逻防控，积极推进社会治安防控体系建设和基层平安创建，及时侦破了一大批涉及侵权盗版和制售假劣食品、药品、农资、卷烟等案件，维护了群众切身利益……

　　公安机关实施社区和农村警务战略，全国已建立10多万个社区和农村警务室，配备社区和驻村民警22万名。2003年以来，全国发生入室盗窃、入室抢劫两类可防性案件总量持续下降。

　　现在，“虚拟社会”也活跃着“片警”的身影，网上接收群众举报、求助，网下迅速处置。

　　严厉打击犯罪

　　维护群众生命财产安全

　　打击犯罪，是保障人民群众安居乐业的重要方面。群众看平安，关键看破案。

　　在考验和挑战面前，侦破命案专项行动拉开序幕。公安部2004年2月对命案侦破工作作出部署，提出争取到2007年底，实现“全国命案发案数下降、命案逃犯数下降、命案破案率上升”的目标。

　　“命案必破”，这是不少地方在专项行动中提出的努力方向和奋斗目标。在专项行动中，不少县、市的杀人案件全部破获，得到受害者家属和广大群众的好评。2007年上半年，全国公安机关共破获年内案件91．9万起，同比上升7．7％。

　　2006年2月以来，按照中央部署，全国公安机关组织各地开展了打黑除恶专项斗争。截至目前，公安机关共侦办涉黑案件近500起。2007年上半年，全国社会治安总体平稳，杀人、抢劫、伤害等八类严重暴力犯罪同比下降明显，这些成绩的取得与开展打黑除恶专项斗争密切相关。

　　随着我国经济社会的发展，经济犯罪开始浮出水面，公安机关敏锐地注意到了新型犯罪形式，相继组织了多次专项行动。仅在今年7月16日至8月15日的打击传销专项行动期间，14个传销重点省区市的公安机关就破获传销犯罪案件近600起，涉案金额17亿元，捣毁传销窝点6600多个。

　　在维护改革发展稳定大局的工作中，公安机关严格依法履行职责，坚决维护人民群众的合法权益。针对影响群众安全感的抢劫、抢夺和盗窃等多发性侵财犯罪，各地公安机关持续开展了打击“两抢一盗”专项行动。2007年上半年，全国共破获“两抢一盗”犯罪案件62．5万起，比去年同期上升9．9％。

　　科技确保平安

　　从“人海战术”、“全警破案”到“信息主导警务”新机制

　　“一只蚊子破命案”，这并不是“传奇故事”，而是发生在江苏省的一个真实案例。江苏省公安机关通过提取蚊子吸入的血液，打破案件侦破僵局，一起流窜抢劫杀害出租车司机的案件得以成功侦破。

　　这只是全国公安机关利用科技手段打击犯罪、维护平安的一个例证。近年来，全国公安机关利用刑事科学技术侦破案件数量年均增长13．9％。现在全国90％以上的基层所队接入了公安网，全国公安机关利用信息化手段破案已占破案总数的20％以上；实现了从“人海战术”、“全警破案”向“信息主导警务”新机制转变。

　　近5年来，一系列体现现代刑侦科技水平的侦查破案“精确制导武器”的应用，“信息网上走、案件网上办、台账网上建、绩效网上考”信息化工作模式的创建，以及去年底正式通过验收的全国公安信息化建设项目“金盾工程”，无不令全国180万公安民警“如虎添翼”。

　　这些都大大增强了公安机关打击违法犯罪的能力。现代高新技术与传统刑事科学技术的不断融合，促使我国公安机关破案模式由“勘查访问、摸底排队、坐堂审讯”向“现场采证、鉴定查询、科技破案”转变。近年来，一大批重大恶性刑事案件得到及时破获，全国杀人案件破案率从2000年的70．9％提升到2006年的88．67％。

　　（据新华社北京10月10日电）