广东空巢家庭近4成 12%城市老人愿住养老机构

　　昨日，广东省政协召开2007年五个重点提案之一——《积极应对人口老龄化，尽快发展老年服务业》的办理总结会。广东省政协副主席柯小刚出席了总结会。

　　广东省民政厅与省发改委等8个会办单位组成调研组，最近就广东省老年人的机构养老诉求和全省养老机构的现状进行了专题调研。

　　调研组在调研中发现，从目前广东省老年人的居住格局来看，城市和农村都有接近4成的纯老年人户，有越来越多的空巢家庭、纯老年人家庭出现。

　　据“城乡老年人口生活状况”调查数据估算，目前广东省有超过8％的老年人（70多万）有入住养老机构的意愿。相对于农村老年人，城市老年人中绝大部分由于得到国家劳保福利的实惠，有稳定的退休金收入，晚年经济供给较有保障，因此城市老年人对于进入敬老院、老年公寓等养老机构养老的意愿更加迫切，也更具经济条件。数据显示，12％的城市老年人愿意入住养老机构养老。他们要求到养老院享受集体生活，享受规范的照料和专业的护理。而我省现有养老床位8万余张，养老服务供需矛盾日益突出。

　　针对政协委员提出的《积极应对人口老龄化，尽快发展老年服务业》的提案，在省民政厅经过科学调研，草拟完成了对提案人的答复，并起草完成了《广东省民办社会福利机构管理办法（修订稿）》，办法中新增了对民办社会福利机构的扶持和优惠措施。

　　在新的办法中，将增加“公办民营”、“民办公助”、“政府购买服务”等扶持措施，如规定设置非营利性民办福利机构，可向举办地的民政部门申请一次性的开办经费补贴；收养“三无”人员的可向当地民政部门申请补贴；非营利性的民办养老机构，可以给予减免城市建设和房屋建设的有关行政事业性收费和防空地下室易地建设费等。

　　据介绍，港澳在开展老年社会服务方面拥有成熟的经验。但现行《民办非企业单位登记管理暂行条例》规定，对境外组织和个人独资的非营利性项目尚不能办理民办非企业单位登记。香港慈善组织和赞助机构在我省资助举办的“肇庆伸手助人护老颐养院”、“深圳复康会颐康院”两家养老机构，只能以外资企业的形式在工商部门办理登记，不能享受国家对民办非企业的相关优惠政策，在一定程度上影响了港澳地区民间组织和个人到内地投资兴办非营利性福利机构的积极性。据广东省民政厅透露，香港老人北上广东养老即将成为现实。港澳地区的组织和个人有望在内地独资举办非营利性福利机构，最快明年可以在广州试点。届时，这些福利机构将享受国民待遇。

　　幸福生活从空巢开始

　　家住广园新村的杨教授夫妇都70多岁了，退休前二老都是大学教授，退休金都在5000元左右，两人觉得挺高，医疗保障也不用操心，看病自己出的钱少。儿女都有很好的工作，也不需要老人家操心。

　　刚退休时，两位老人还跟女儿住一起，那时女儿还没买房子。女儿经常上夜班，半夜三更才回来，两位老人晚上10时就睡觉了，总是被吵醒。女儿早上起得晚，老人早上5时多就起来了，又影响了女儿睡觉。作息时间的不同让老人有点不满意。

　　空巢后，老人挺乐意的，儿女住得近，既可以相互照应，又不互相影响。他们说，幸福生活是从空巢开始的。杨教授退休后开始练钢琴，还报名上音乐班、钢琴班，老人对古今中外的文学什么都感兴趣，国内什么戏剧都要听，乐在其中。最近，两位老人家还学会了理财、买基金呢。

　　单位逢年过节的时候都会派人看望老人，每年还组织一次旅游，退休金又不用纳税，老人对生活很满意，对社会也没什么要求。现在年龄大了，请了个钟点工帮忙干家务活，生活上也就没什么困难了。当然，“最担心的还是儿女了。”不管孩子多大，在老人眼里，都是孩子。

　　最盼望别人来找我聊天

　　家住沙园街的丽姨今年83岁，独自一人生活20多年，没有子女。唯一的一个侄子一年才会来看她一两次。丽姨每个月有390元的低保费。“虽然不多，但还够吃饭。”丽姨说。

　　说起每天的生活，丽姨说她基本上都不用买米，因为逢年过节，会有慰问米，而且，她也“很少吃米饭，喜欢吃面包”。如果要做饭，她自己会慢慢地走到市场去买些菜。

　　虽然已经83岁了，但丽姨说自己身体还很好，没有什么大问题。已经习惯了独居生活的丽姨很乐观，对于自己老得动不了时的情况“不愿多想”，因为“想也没用”。如果哪天自己在晚上生病了，她就让邻居帮她打救助电话。“再说，真等我老得动不了，”她说，“我相信到时政府会照顾我的。”

　　但说到自己一个人生活会不会感到孤独和寂寞，丽姨叹了一口气：“这是现实！没有办法啦！所以，我最盼望的就是别人来找我聊天。”（记者黄蓉芳实习生倪恒虎通讯员曾德明、方亮） (来源：广州日报)