家政服务业期待国家标准

　　本报讯(记者窦红梅)一些北京家庭雇用家政服务员遭遇过财物被窃、老人孩子意外伤亡等情况，与此同时，一些家政服务员也在雇主家中遭遇过不公正的虐待，甚至是性侵害。而作为“中间人”的家政公司不少就只是一张桌子，两部电话，三五个人撑起来的，并不具备化解和承担风险的能力。昨天，北京市家政协会负责人呼吁，政府应及早给家政行业定出“规矩”，颁布国家标准明确各方职责，或者制定类似“交强险”的家政行业“强制险”要求，以降低服务风险。

　　北京市家政协会提供的数据显示，2007年直接进入市民家庭的家政服务员近30万人，其中90％是来京务工人员，绝大部分为初中或初中以下文化程度，而且长期生活在农村。相当一部分人把做家政作为阶段性谋生的手段，而不是作为一种职业来对待，因此家政服务员总体上流动性大、轮换勤，家政服务质量总在低水平徘徊。近两年，北京市的家政服务需求迅猛增加，照顾母婴、病患老人，保洁烹饪等，10％以上的北京家庭雇用了家政服务员，即使如此，北京对家政服务员的年均缺口仍达到2万至3万人，家政服务的品牌少，行业管理不够规范。

　　社会保障和行业保险缺失是目前家政服务面临的首要问题。记者在市家政协会召开的研讨会上了解到，今年北京一家政服务员因打扫房间短暂离开期间，雇主两岁幼儿意外跌下沙发致死，家政公司由此和雇主陷入“责任”官司，面临百万索赔。类似案例使家政行业再次呼吁以“保险”降低企业和个人的从业风险。

　　由于缺乏政府强制，由家政协会出面组织的商业保险推广程度不高。截至目前，北京仅有1万多人购买过“用户险”，赔付40余起；4万余名家政服务员购买过意外伤害和医疗保险，赔付过50余起。太平洋人寿保险公司有关负责人建议，对于家政服务这一进入家庭的复杂情况，仅为家政服务员提供人身意外伤害与医疗保险是不够的，还应该设立“雇主服务险”，对第三方造成的伤害给予保障。建议向政府部门争取采取强制或半强制的方式，以扩大参保人群，降低家政服务员及雇主家庭的保费支出。

　　法律专家还建议，作为家政公司，今后应承担“人事保证”责任，即保证家政服务员来历清楚，没有偷盗行为等，以此来降低用户的风险。如外地一些中介组织要求保姆在应聘时要出具若干证明，包括要求输出地、输入地派出所出具的无犯罪记录等。另外，保姆从业的“黑色记录”可以在企业及用户间共享。RJ046