推进平安建设服务经济社会发展 访十七大代表河北省委政法委常务副书记傅剑仁(图)

　　访十七大代表河北省委政法委常务副书记傅剑仁　　傅剑仁，1978年毕业于天津师范学院政史系，1997年结业于中国社会科学院研究生院。1970年入伍，历任集团军政治部宣传处处长、师政治部主任，大校军衔。转业后曾任河北省委政法委副秘书长、秘书长，河北省委政法委副书记。现任河北省委政法委常务副书记兼省综治办主任。中共十七大代表

　　本报记者 马竞

　　“平安是和谐的基础，是广大人民群众应当充分享有的幸福和权利。"天下顺治在民富，天下和静在民乐"。随着人民群众生活水平的不断提高，群众对平安、和谐的要求也越来越高。落实科学发展观，构建社会主义和谐社会作为十七大报告的重要内容，受到广大党员干部和群众的热烈拥护。进一步加强平安建设，为社会经济发展创造良好的环境，今后仍是我们的重要任务。”十七大代表、河北省委政法委常务副书记傅剑仁在接受本报记者采访时侃侃而谈。

　　作为河北省委政法委常务副书记、省综治办主任，傅剑仁对平安建设有着深刻认识。他认为，人民群众有两个基本愿望，一个是平安，一个是富足，但没有平安就无从富足。政法机关不仅是构建社会主义和谐社会的保障力量，而且是社会主义和谐社会的建设力量。所以，坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕经济建设这个中心，全面推进平安建设，为改革发展创造良好环境，是政法机关长期而基本的任务。

　　自党的十六大以来，河北省着力推进平安建设，全面加强社会治安综合治理，取得了巨大成就。全省社会稳定，治安秩序良好，群众安全感和满意度大幅度提高。

　　傅剑仁告诉记者，河北能取得如此成就，是因为省委、省政府全面贯彻落实中央的政策指示，把平安建设放在极其重要的地位，提出了把河北省建成全国最安全最稳定的地区之一的奋斗目标。

　　傅剑仁介绍说，党的十六大以来，河北政法系统大力加强社会治安防控体系建设，重点健全了四个机制、构筑了七个治安防控网络，完善了环京“护城河工程”———

　　完善和加强打击机制，重点打击直接影响群众安全感的多发性侵财犯罪、严重暴力犯罪、黑恶势力犯罪，为平安建设创造条件；

　　完善和加强防范机制，在治安问题易发地区、部位、时段、行业和人群，落实人防、物防、技防措施，特别要加强科技防范；

　　完善和加强控制机制，进一步加强流动人口、刑释解教人员、青少年、重点人口及重点行业、危险物品的管理，坚持以人为本，寓管理于服务之中；

　　完善和加强化解机制，加大矛盾纠纷排查化解力度，用发展的办法来解决发展中的问题，用发展的办法来化解发展中的矛盾，创造良好的社会治安环境，促进经济社会持续稳定发展。

　　在四个机制健全的基础上，通过社会面、社区、农村、内部单位、道路交通、首都外围、科技和信息七个社会治安防控网络建设，确保了四个机制有效发挥作用。

　　令傅剑仁颇为自豪的是，河北首创的“三位一体”大调解格局和环京“护城河工程”已成为平安建设的耀眼亮点，受到中央政法委的充分肯定。

　　针对十七大报告提出的构建和谐社会，傅剑仁代表说，构建和谐社会是贯穿中国特色社会主义事业全过程的长期历史任务，是在发展的基础上正确处理各种社会矛盾的历史过程和社会结果。积极构建人民调解、司法调解、行政调解“三位一体”的大调解格局，是河北省开展平安建设的重点。

　　傅剑仁告诉记者，河北全省建立了人民调解组织6万多个，调解员队伍近50万人；各行政执法部门制定和完善了一批基本的调解工作制度；全省法院建立了庭内、庭外调解制度，把依法能调解的民事案件、自诉案件都列入调解范围，对行政诉讼案件加大了沟通协调力度，并积极促进执行案件和解。建立了联合排调、联席会议、信息通报、人民法院和行政部门指导调解工作四项制度，有效促进了三种调解手段整体效能的发挥，全省95.6%的矛盾纠纷在县级以下和系统内部得到了解决。

　　傅剑仁充满激情地对记者表示，邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等一系列重大战略思想是中国特色社会主义理论的重要组成部分，特别是科学发展观已深入人心，这必将让我国人与人、人与社会、人与自然环境之间更加和谐，人民更加幸福安康，国家更加富裕强盛。党的十七大使中国又站在了一个新的历史起点。