纪念安全生产法实施五周年 第三届安全法制高层论坛举行

　　本报北京10月28日讯记者蔡岩红法制日报社与国家安全生产监督管理总局10月27日在北京共同举办了以“回顾·展望·提高”为主题，纪念安全生产法实施五周年暨第三届安全法制高层论坛。国家安全生产监督管理总局政策法规司司长黄毅主持了本次论坛。

　　今年11月1日是安全生产法实施五周年，本次论坛以此为契机，结合“五五”普法规划，通过主题报告、专家讲座、经验交流等多种形式，总结了五年来相关部门在认真学习贯彻安全生产法，依法规范安全生产行为，加大安全生产监督、执法力度所取得的成效。同时，对如何解决安全生产法律法规执行中存在的问题，加强行政部门与公、检、法等司法机关的联合执法机制，加大对安全生产领域违法犯罪行为的查处力度，以及如何进一步营造“关爱生命·关注安全”的舆论氛围等问题提出了对策和建议。

　　论坛上，最高人民法院刑事审判庭副庭长沈亮介绍了近年来该院采取挂牌督办形式，加大了对重特大安全生产责任事故犯罪案件的工作指导。去年，最高人民法院对2005年至2006年间发生的33起重特大安全生产责任事故进行了挂牌督办。通过对这些案件挂牌督办，使各级人民法院对危害安全生产犯罪案件的量刑尺度趋于统一，缓刑、免于刑事处分的适用更加严格和慎重。

　　最高人民检察院渎职侵权检察厅副厅长宋寒松在主旨发言中表示，2006年2月，最高人民检察院与监察部、国家安监总局联合下发《关于加强行政机关与检察机关在重大责任事故调查处理中的联系和配合的暂行规定》以来，全国检察机关认真履行法律监督职责，依法、积极、主动介入行政机关对安全生产重大责任事故的调查工作，严肃查办了一批与重大责任事故相关联的渎职等职务犯罪案件，有力地促进了全国安全生产形势的好转。

　　司法部办公厅副主任查庆九在论坛上说，“五五”普法规划将安全生产法制作为了普法宣传的重点，下一步他们还将与国家安监总局一道，在重点地区、重点人群当中有针对性地开展安全生产法制宣传教育。

　　中华全国总工会劳动保护部部长汪忠汉在论坛上表示，五年来，各级工会始终把推动安全生产法的贯彻落实作为维护广大职工具体利益的一项重要任务，加强工会劳动保护维权机制建设，切实维护伤亡职工及其家属的合法权益。

　　国务院法制办工交司处长张要波在论坛上说，安全生产法实施5年来，国务院法制办一直把有关安全生产的立法项目作为工作重点，每年的立法规划中都有1或2件安全生产方面的法律项目。这些行政法规与安全生产法相衔接，体现了安全生产法的原则和精神。

　　法制日报社总编辑雷晓路出席论坛并致辞。法制日报社副社长周秉键出席了论坛。参加此次论坛的还有重点企业、学术界以及地方安全监管部门、法院、检察机关的代表。