用忠诚和责任谱写绚丽篇章 江苏省南京女子监狱创建现代化文明监狱纪实

　　江苏省南京女子监狱创建现代化文明监狱纪实

　　江苏省南京女子监狱筹建于2002年，2003年1月正式挂牌成立。这座在新世纪诞生的监狱，以对监狱事业的忠诚，不辱使命，奋力开拓，不断进取，实现了高起步、快发展、大跨越的目标，谱写出监狱建设史上的绚丽篇章。2003年，该监被评为全省监狱系统先进集体；2004年，被评为全省监狱系统思想政治工作先进单位；2005年、2006年，先后两次被评为全省监狱系统“实施全面质量建设，创建最安全监狱”先进单位，荣记集体三等功;2006年，先后被全国妇联协调组授予“维护妇女儿童合法权益突出贡献奖”、被省司法厅评为“三好班子”优胜单位、被省监狱管理局评为“心理矫治先进单位”；2007年6月，被省总工会授予“江苏省五一劳动奖状”，最近又被司法部正式命名为“现代化文明监狱”。

　　聚巾帼之气 走特色之路

　　早在建监之初，该监党委就志存高远，立志后来居上。根据省厅、局领导提出的“江苏第一、全国一流”的目标要求，确立了“打基础，创特色，造品牌，争一流”的工作思路，并结合实际，制定了创建现代化文明监狱的规划和具体实施办法，计划用三年左右的时间，建成具有鲜明特色的现代化文明监狱。

　　为了使创建工作形成自己的鲜明个性，该监党委坚持从实际出发，积极探索，博采众长，不断创新，着力走出适合自身特点、具有鲜明特色的发展之路。

　　特色之一：“监狱特色日”。在工作推进上，创新特色载体，设立10个“监狱特色日”，如1月17日“建监纪念日”，4月10日“监狱开放日”，8月8日“监狱警钟日”，9月10日“心理健康日”，10月12日“法律援助日”，12月4日“法制宣传日”等等，贯穿全年始末，为工作搭建新的平台。

　　特色之二：“分层递进式教育”。紧贴女犯的思想和改造实际，建立了分层递进式教育体系。第一个层次是强化行为规范教育，以矫正服刑人员不良习气，养成新的动力定型；第二个层次是强化道德教育，引导服刑人员加速人性重塑，培养健康人格；第三个层次是强化“四自”教育和心理健康教育，帮助服刑人员走出人生挫折的阴影，树立正确的改造心态；第四个层次是强化职业技术教育，提高服刑人员刑释后就业谋生技能，以预防和减少重新犯罪。

　　特色之三：“工作考核”。监狱推行对监区实行百分考核，对机关实行目标任务考核，对民警、职工实行绩效考核的工作考核方式，坚持领导考核与群众考核相结合、平时考核与年终考核相结合、过程考核与结果考核相结合，建立了重平时、重实绩的考核评价体系。通过持续动态管理，不断增强民警的工作责任心，提高了工作效率和质量。

　　显巾帼之魂 铸工作品牌

　　形势的发展使该监党委深知，“品牌”既是一个单位的灵魂所系、实力所在，也是一个单位所以能独树一帜的象征和标志。

　　在创建过程中，该监大力实施品牌战略，全方位倾心打造监狱工作品牌。

　　第一张品牌———“法治”。坚持程序规范，实体公正，做到了“阳光操作”。建立起计分考核、按分奖罚、累进激励的计分考核办法，以执法科学保障服刑人员权利的实现。监狱会见室被省局首批命名为“全省监狱系统文明执法窗口”。服刑人员食堂被评为首批“全省监狱系统文明食堂”。

　　第二张品牌———“人文”。在依法严格管理的前提下，根据女性服刑人员的特点，坚持在人格上尊重、理解、关心和平等对待她们。监狱管教部被团省委命名为“青少年优秀维权岗”。还成立“特困帮扶基金”和“罪犯未成年子女特困帮扶工作站”，济其困，帮其难，帮助女服刑人员解决后顾之忧，稳定改造情绪。

　　第三张品牌———“科技”。初步建成了集管理、安防、办公等功能为一体的智能化信息系统，搭建了由监狱电子政务平台、监狱外部网站、服刑人员教育网、服刑人员心理咨询网站(心灵驿站)等六个网站组成的综合性网站平台，有联网门禁控制系统、监控系统等13个应用系统陆续投入使用。

　　第四张品牌———“形象”。几年来，监狱工作先后被中央电视台、法制日报、新华日报、江苏法制报、江苏电视台等各大新闻媒体报道，从而大大提升了监狱的社会地位和知名度。

　　展巾帼之采 创一流业绩

　　几年来，该监民警职工以创建现代化文明监狱为途径，瞄准一流目标，求真务实，开拓进取，真抓实干，推动监狱各项工作展现新的面貌。

　　始终把维护监狱安全稳定放在一切工作的首位，监狱连续四年零七个月实现无罪犯脱逃、无重大恶性事件、无罪犯自杀死亡目标，为创建现代化文明监狱创造了条件。始终坚持以改造为中心，服刑人员的服法遵纪率达95%以上，改好率达95%以上，重危分子年均转化率达55%，顽危犯年均转化率达75%，改造秩序持续稳定。目前，狱内45岁以下的服刑人员脱盲率达100%。有70名服刑人员获得了社会劳动部门颁发的职业资格证书；有数十名服刑人员刑释时被社会企业招工就业。坚持“以人为本”，倡导女民警保持“正气、锐气、灵气、朝气、大气”的“五气”风范，努力实现家庭和事业的“双赢”。几年来，先后有1名同志被评为全国监狱劳教系统文明执法先进个人，1名同志被评为全国监狱人民警察岗位练兵先进个人，30个部门(单位)和145人次被省厅、局表彰，其中有1人次荣记二等功，34人次荣记三等功。

　　透过南京女子监狱的发展历程，我们看到了女监人忠诚事业、开拓创新的澎湃激情，蓬勃向上、不让须眉的顽强斗志，孜孜以求、追求卓越的战斗作风，超越自我、争创一流的革命精神，她们正是以这一切，攻克了前进道路上的一个个阻碍，实现了跨越发展的奇迹，创造了监狱工作的辉煌。