广东明年试点节能发电调度　高能耗电厂将卖不出电

　　在广东，电也会卖不出去？事实上，这是广东本地所有的电厂在用电低谷时都不得不面临的一个问题。

　　但这一局面即将发生变化，从明年1月1日起，广东将率先试点节能发电调度，电厂的电能否上网，将以节能为基准，达到节能标准的电厂将享受优先上网的政策优惠。

　　节能电厂将优先上网

　　广东电网广东省电力调度中心副主任马煜华表示，电力作为商品，本应以市场调节为主，竞价上网，而大电厂由于效率高，具有价格优势，本应优先上网，但事实上却并非如此。

　　“用电低谷时，大火电厂和小火电一样，都要减产。”他表示，广东以“西电东输”为主，“广省是能源匮乏的省份，兴宁矿难以后，广东的煤矿都关闭了，所有的煤都靠外运。如果大量吸收西南输电，不仅可以节省能源，也可以减少排放。”

　　据悉，今年1月—9月份广东省共接收西南输电560亿度，比去年增加107亿度，“相当于节省了353万吨标准煤，折算下来，少排放了160万吨的CO2。”

　　据悉，除了西南输电，广东省也有本地发电厂，但大多数都是火电厂，其中小火电占了相当大的比例，“以前小电厂也要照顾，否则电厂活不下去了，用电高峰时谁来发电？今后就要转变思路，从均衡利益转变到节能调度，节能电厂优先上网，不节能的就难以上网了。”

　　控制小火电加快减排

　　以往在电力高度紧张的情况下，还出现了更离谱的事：小火电不仅能与大电厂同时上网售电，而且价格更高。

　　“确实是太缺电了”，广东省环保局相关人士指出，在电力供应紧张的情况下高价收购小电厂的电，实在是无奈之举动。

　　但这却也带来了严重的后果，一方面不利于营造良好的市场氛围和竞争机制；另一方面，小火电由于能耗高，而且环保问题大，高价收购在事实上起到了保护效应，不仅不利于淘汰落后产能，也伤害了其它企业节能和上环保设施的积极性。

　　“这样的情况今后将不会存在了”，马煜华表示，为落实国家节能减排政策，发展改革委、环保总局、电监会、能源办等部门联合制定了《节能发电调度办法(试行)》，并于今年8月正式出台，广东成为试点地区，明年起将正式实施。

　　而新政策的核心就是，节能的电厂将优先上网售电，能耗高的发电企业将卖不出电。同时，配合之前出台的脱硫电价优惠政策，凡采取脱硫措施的企业，每度上网电价将给予0.015元的补贴。

　　珠江电厂赵如桂总监说：“至少调动了积极性，我们电厂勇于承担环保社会责任的的行为得到了经济的回报，更重要的是，它营造了一种公平的市场环境。而不像以前，我们电厂率先脱硫反而被业内讥为破坏游戏规则。”

　　“这就是政策调节的作用，”广东省环保局副局长陈光荣表示，“这样小火电就无从生存了，而小火电不关，广东的二氧化硫减排任务也就无从谈起，由此看政策能够起到了实际效果。”

　　本报记者　刘茜　实习生　董真真　通讯员　钟奇振　闫怀强

　　图：

　　近年各地纷纷关闭小火电。　新华社发