新闻分析：中美两军关系步入“热线”阶段

　　新华网北京11月6日电（记者刘东凯　林立平　郝亚琳）在与中方达成建立国防部直通电话（也就是人们所说的“热线”）等多项共识后，美国国防部长盖茨6日下午登上美军专机，继续日程紧凑的东亚之行。

　　这是中国首次在国防部级别与外国就建立直通电话达成共识，中美国防部有关业务部门将尽快就建立直通电话的技术问题进行商议。这标志着两军在加强对话、增进互信、推进关系的道路上迈出了新的一步。

　　中国国防部外办主任钱利华说：“以我们达成的共识为基础，中美两军关系的前景会比今天更加光明。”

　　在首都机场，盖茨与前来送行的中国军方官员热情握手。他对记者说，访华取得了“良好的进展”。

　　盖茨是布什政府中第二位访华的国防部长，他把就任以来首次东亚之行的第一站安排在中国，而且停留时间比后两站略长，足见其重视程度。

　　期间，中国国家主席、中央军委主席胡锦涛会见盖茨，中华人民共和国中央军委副主席、国务委员兼国防部长曹刚川等多位中国军队和外交部领导人分别与他会谈、会见。“该谈的问题都谈到了，”双方既达成了共识，也在台湾等问题上明确表述了各自的立场。

　　盖茨说，双方不仅就共识、而且就分歧进行了“很好的讨论”。如此坦诚、务实的对话，表明美中两军关系的发展面临“重要机遇”。

　　显见，在紧急情况下，供两国防务和军队领导人就双方关心的重大问题进行沟通的直通电话，只是此次双方讨论的话题之一。此外，双方还就加强两军各层次对话和交流、两军院校和中青年军官交流、军事档案合作、两军文化领域交流等中长期目标达成共识。正如胡锦涛主席在会见时所言，“双方要从战略高度和长远角度把握两国关系发展大局”。

　　清华大学国际问题研究中心阎学通教授表示，目前中美两军关系的发展还滞后于两国关系的发展。“军事热线”旨在建立直接沟通渠道，防范危机，这仅仅是双方增进互信的安全合作的开端。

　　自从2006年4月两国元首一致表示要继续扩大两军交流与合作以来，两军高层交往不断。去年7月，中央军委副主席郭伯雄访美。今年以来，美国前任参谋长联席会议主席佩斯和现任参联会主席、时任海军作战部长马伦先后访华，盖茨则是自2005年10月前任国防部长拉姆斯菲尔德访华之后到访的最高级别美国国防部领导人。

　　中国社会科学院美国所研究员陶文钊说，盖茨就任以来，对推动美中两军关系表现出比较积极的姿态。“如果与两国关系稳定发展的势头相适应的话，两国军方高层交流也应该是经常的。”

　　钱利华说，中美两军存在分歧是自然的，关键是双方如何看待和用什么手段来解决分歧。“我们先把分歧搁置起来，通过进一步发展关系来逐步解决和克服分歧，从而反过来促进我们之间关系的发展。”