休假新方案研讨工作接近尾声 今明将公布新方案

　　国家旅游局上午称研讨工作已接近尾声预计在今明两天向社会公布新方案

　　黄金周休假新方案征意见

　　取消五一黄金周清明节、端午节、中秋节各休一天春节休假从除夕开始

　　本报讯 （记者孙若茜）黄金周休假是否取消、传统节日是否增加休假等等相关问题将在今明两天向全社会公开征求意见，这是今天早晨记者从国家旅游局新闻处得到的信息。

　　今天早晨，记者从国家旅游局新闻处了解到，虽然明年黄金周休假制度尚没有最终确定，但是研讨工作已经接近尾声，预计在今明两天，社会各界都将通过电视、网络等途径看到有关黄金周休假制度的征集草案。

　　国家旅游局新闻处李南表示，目前，旅游局还不能透露具体的征求意见，同时，黄金周休假制度如何改革，也要等社会反馈征集意见后才能进一步确定。

　　就此事，记者采访了一直参与国家有关部门关于国家法定假日和传统节日休假课题研讨的中国民俗学会副秘书长黄涛。黄涛透露，就目前各相关部门商讨的情况来看，近日要公布的休假方案，具体情况可能是：取消五一黄金周，清明节、端午节、中秋节三个传统节日各休息一天，春节黄金周休假从除夕开始。

　　黄涛表示，黄金周休假制度调整的方案各相关部委从年初就开始研讨，近日出台的草案既能缓解由传统黄金周带来的交通、资源紧张等等问题，同时也能让人们更加重视传统节日，因此不失为一种很好的休假方案。

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　　法定节假日调整呼之欲出

　　黄金周景区“爆棚”、呼吁推行弹性休假、增设传统节日为假日……近年来，关于长假制度的一些议论与建议不绝于耳。国家法定节假日如何调整才更科学合理？

　　记者近日从权威部门获悉，国务院高度重视社会各界意见，已要求相关部门对国家法定节假日的调整进行调研论证，清明、端午、中秋等传统节日有望增设为国家法定节假日，广大居民有望得到更多的休息时间。

　　黄金周不堪重负

　　调整势在必行

　　1999年，国家对原有的法定节假日安排进行了调整，将“五一”“十一”放假天数由原来的1天和2天增加到3天，并通过调整前后周末休息时间，形成了春节、“五一”“十一”三个连休7天的长假。

　　经历20多个黄金周后，人们也不断审视着它的疲态：交通“超负荷”、景区“超负荷”、服务“超负荷”，庞大的人口旅游基数，让北京故宫、八达岭长城等著名景区的接待量不断超过最大或最佳接待容量……

　　“黄金周的问题要一分为二地看。我们在盯着黄金周带来的旅游收入账时，也要算算因景区‘超载’而带来的损失账。”

　　全国政协委员、清华大学假日制度改革课题组负责人蔡继明教授认为，黄金周设立的初衷是着眼于假日经济做文章，通过长假促进消费，拉动国民经济增长，但如今黄金周的含金量正在打折扣。

　　国家有关部门负责人表示，法定节假日制度是国家政治、经济、文化制度的重要反映，它的变动和调整要与经济社会发展阶段相适应。

　　增设法定假日

　　重视中国传统

　　“目前我国的法定节假日中只有春节一个传统节日，法定节假日安排缺乏中国特色。”随着春节、中秋节等被列入国家非物质文化遗产名录，长期致力于非物质文化遗产抢救工作的中国文联副主席冯骥才认为，在世界日益全球化的背景下，将传统节日变为法定假日，是对民俗类的非物质文化遗产保护的一种有效方式，有利于保护这些传统节日的文化内涵和中华民族的根脉。

　　广泛听取意见

　　公众参与决策

　　为调整好国家法定节假日制度，国家有关部门一年多来组织开展了多方面的工作，包括开展专题调研，召开多次座谈会，不断听取和征求人大代表、政协委员、专家学者及有关部门的意见和建议，较为广泛地进行了民意调查。

　　网友们对法定节假日的调整也有着特别的关注。十七大期间，携程旅行网公布了对2200位年收入6万元以上游客的调查，数据显示，63.7％的人希望调整黄金周，但建议取消全部黄金周的人只有14.3％；而中青报社会调查中心和新浪网不久前进行的一次联合调查显示，“58.2％的公众希望既有长假也有短假”。

　　“如果要我选择的话，‘五一’‘十一’黄金周可以考虑缩短，把清明、端午、中秋等增设为法定假日。这既能缓解各地景区‘爆棚’的矛盾，又能让我们有充裕的时间感受传统节日的魅力。”在国家机关工作的李先生表达着自己对新休假方案的期待。

　　“国家对法定节假日进行调整，最大的亮点就是民众成为政府决策的‘参谋者’。广泛征求民众意见，体现的就是党和政府以民为本、重视民意的执政理念。”天津市社科院教授王来华认为，新休假方案只要符合大部分人意愿，让公民休假权落到实处，相信人们会接受并给予支持。

　　据新华社上午专电