主持人：各位人民网网友大家好，欢迎观看“时事开讲”。11月5日，对中美两国两军关系来说，是一个关键的日子，中国中央军委副主席、国务委员兼国防部长曹刚川与来访的美国新任国防部长罗伯特·盖茨正式敲定，建立中美国防部直通电话。
这就是备受外界关注的中美“军事热线”，这是中国人民解放军与外军建立的第一条高层热线，它标志两军的军事发展又迈上新的台阶，今天我们非常荣幸邀请到清华大学国际问题研究所所长阎学通教授，与大家聊聊“军事热线”和中美关系，请您打一个招呼。
阎学通 ：网友们好。
主持人：我们想问一下，在复杂多变的国际政治格局中，中美两国具有影响力的国家首次设立“军事热线”有什么意义？
阎学通 ：我想，要想知道这条“军事热线”有什么意义，首先要了解它是干什么的。“军事热线”首先它是指两个国家军事首长可以不经请示自己本国的领导人直接进行对话，它实际主要解决这个问题。这样我们知道两国军事领导人，他们可以不请示政府直接对话，意思是给他们更多的自主权。中美之间使得双方军事领导能有这样的自主权，主要为了解决危机问题。就是说当中美之间发生危机时，来出现这个问题时，他们可以直接交流，避免过去一些程序：向领导请示、汇报、定调然后才可以对话。这样我们就能理解，这是一个处理危机的机制。那么处理危机制有两种：一种两国共同面对的危机，还有一种两国之间发生的危机。所以从这个意义上讲，这个“军事热线”有促进两国合作的作用，但是更主要是一个“处理危机”的作用。处理危机有两个方面，我自己个人理解，由于有台湾问题，所以在这种情况下，中美之间在防止台海方面发生双方之间的军事冲突。所以这个危机，很大程度上，这个热线处理更主要是要处理两国之间的危机。
从这个意义上讲，热线的设立是一个好的方面，是说我们由过去军事合作的层次比较低，现在向略高点的层次提高。但是另一方面必须明确，一般来讲，盟友之间是没有热线的，盟友之间不需要热线的，这就是说中美之间军事上还是矛盾大于合作，所以我们才需要这样一条热线。
主持人：2008年中国将首次举办奥运会，美国将迎来总统大选，这对中美两国都是大事，请您谈谈中美关系要面临的问题？
阎学通 ：我认为中美之间的关系的问题很多，有政治的、经济上的、军事上的。但据我了解最核心的问题、最大的问题应该是“台湾分离主义”的问题，就是“台湾分离主义”可能是使中美两国双方发生军事冲突的主要矛盾，是一个非常关键性的问题。所以我想，就是说，在今后，中美战略关系能否稳定发展，其核心在于我们在台湾问题上是不是可以合作，就是说美国能不能坚定执行“一个中国”的政策，不支持陈水扁“分离主义”政策，然后反对台湾在明年3月22日举行“入联公投”。如果美国能够“打掉”台湾明年在3月22日的“入联公投”，我想中美之间的军事合作将会有重大的发展；如果美国不努力“打掉”台湾明年3月22日的“入联公投”，甚至为明年3月22日“入联公投”提供一种明确、不明确的军事上变相支持，那么中美之间军事矛盾将来也会有。
除了台湾问题之外。我想还有一些问题，比如说中美之间在经济方面的问题，随着中国经济实力的上升，我们在经济上摩擦裂度也越来越大，在人民币汇率攀升、贸易赤字、知识产权保护等方面三个问题的摩擦都会更加艰巨。
还有一个政治问题，美国对于中国的国家统一和国家反对“分离主义”政策的支持，我这里说的“反对分离主义”不仅仅是“台湾分离主义”，还有像达赖这样的境外分离主义势力。在反恐上，美国不能继续采取双重标准，对分裂国家的力量，或者极端主义的势力，不管是反对中国，还是反对美国的，美国都应该采取同一政策，应该给予反对，而不予以支持。
主持人：解决的中美关系解决的方面有哪些？
阎学通 ：我想中美关系解决其实还是需要双方进行战略对话、战略沟通。中美现在很大程度上，不是没有沟通渠道，而是双方话说得都不太明确，双方都采取一种“模糊战略”，这是从“克林顿时期”就开始的，我认为“模糊战略”在过去十几年并没有稳定中美关系，在今后仍然不可能有效稳定中美关系。我自己个人认为，今后也就是从2008年起，如果中美都可以在双方政策上、台湾问题上都采取一个明确战略，而不采取“模糊战略”，这样有利于中美之间战略关系的发展。
主持人：请您对“模糊概念”进行一个比较详细的解释，对今后中美关系的发展做一个预测。
阎学通 ：我们在《反分裂法》中明确提到，如果发生“台湾独立的事实”，或者“台独”的“重大事变”，我们将采取非武力方式予以阻止。我们没有定义“台独重大事变”是什么。美国只说“我们坚持一个中国原则”，但是并没有定义“一个中国”的内涵是什么。就是说“一个中国”原则的内涵是不是说“台湾是中华人民共和国的一部分”，美国没有做这个明确。甚至美国没有明确“一个中国”的原则，中国是不是必然包括台湾；美国没有明确，所谓“维持台海现状”，什么是“现状”，陈水扁搞“公投”是不是破坏现状，陈水扁把邮票上的“中华民国”字样去掉，改为“台湾邮政总局”，这叫不叫破坏台海现状。就是说，美国在什么叫“台海现状”和“一个中国”两个核心定义上采取“模糊”概念。就是说当中美双方在台湾问题上，不能采取一个明确战略时，双方的关系将会是不稳定的。
主持人：对于中美关系走向您能不能进行一个预测？
阎学通 ：在2008年之后什么样，我想主要取决2008年的形势。2008年，我们有一个非常大问题。就是说，陈水扁现在已经决定在3月22日举行“全民公投”，实际上是一个变相“台独公投”。同时在这个事情上，如果陈水扁搞成了，今后台湾选举上来的台湾领导人，可能会顺着陈水扁道路，利用奥运会年头继续搞“公投”这是非常危险的。
与此同时，美国在这个问题上，如果不给予足够的重视，将会影响中美关系。如果中美可以合作，共同遏制“台湾分离主义”，那么在2008年，我们能够把“台独”分离主义遏制住，把2008年奥运会搞好，那么2008年之后，中美关系将会有新的“阳光”。
主持人：作为专家，人民网非常荣幸有机会邀请到您，请您跟人民网网友讲几句话。
阎学通 ：非常高兴今天有机会和人民网的网友们共同讨论中美关系，讨论台湾问题，讨论如何将两个世界大国的关系搞好，这样一个问题，希望今后有机会和网友们有更多的讨论和交流。
主持人：谢谢您为我们带来的非常精采的讲解，也感谢各位网友观看本期的“时事开讲”。本期“时事开讲”到此结束，各位网友再见！ (来源：人民网—国际频道)
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