东亚合作论坛2007：变化中的东亚与美国开幕辞

　　陈岳：

　　感谢赵校长！

　　我们下面有请驻外大使王嵎生先生致辞！

　　王嵎生（中国前APEC高官和前驻外大使）：

　　冯校长和人大各位领导和各位来宾，我不讲客气话了，致辞也不敢当，我只是做一个简短的发言。

　　第一，在东亚地区这十几年的冷战就是前后到现在，一边成为了一个亚太组织，一个是亚欧会议，这两个会议本身的成立就反映了东亚地区的重要地位，特别是APEC，从一开始就是一个具有很大的包容性的组织，从美国西雅图会议一直到越南APEC宣言的发表，就是要建立一个和谐的亚太。运作方式首先承认东亚性，灵活性，组织互利互惠，自主自愿，这些原则是非常重要的。这两个组织一边有美国，一边有整个欧洲。大家都知道，亚洲好多国家是帝国主义殖民地国家，从前不承认，但现在已经是平等的伙伴关系，这中间还有俄罗斯。有些专家学者认为APEC是没有用的，其实不是，APEC是指引方向。这个在历史上是没有过的，平等的伙伴关系等等。这可以说具有一定的历史意义和世界意义，也是东亚和美国关系在这个地区的合作的第一大亮点。

　　第二，在这个地区出现了朝韩问题。在重大国际安全问题上，处理朝韩问题出现了一个不同意处理伊拉克问题的一个新的方式或者叫做模式，通过谈判，磋商来解决问题，实际上经过我们的苦口婆心，朝韩问题现在应该说发展势头良好，现在朝鲜也承认，美国也承认，大家都承认，这个模式有很重要的现实意义，在重大国际安全问题上，不一定通过战争，而是通过磋商，这个模式我觉得也是非常重要的，也是东亚同美国不小的亮点。

　　第三，“金砖”四国中的两个国家（中、俄）是APEC成员，印度是东亚峰会的成员。“远景”五国有两个（越南、印度尼西亚）在东亚。它们的发展速度和民族复兴步伐都是比较惊人的。中、印和美国已成为当今世界投资最具吸引力的三个国家。东亚国家的外汇储备绝大部分都在美国，同美国的贸易总量已超过了美国同欧盟和北美的贸易，实际上已经在诸多领域形成“你中有我，我中有你”的难舍难分局面，共同利益的会合点正在不断地拓宽，这也是东亚同美国关系看好的一个很大的亮点。东亚不同层次的合作加紧，在这个层面美国担心边缘化，这个本身对美国来讲具有很大的吸引力，据我看也没有人来排斥美国的，都是参与合作。

　　这是我讲的变化中的东亚与美国的积极的一面。

　　同美国的关系从某种程度上同日本的关系还有两大深层次的关系。要处理不好就要干扰和冲击东亚和美国的良好合作，特别强调一点，现在近两年来，这个地区价值观的驱动和利益观的驱动，这两个矛盾很突出，价值观的驱动和利益的驱动，这些矛盾在历史上历来都有，由于中国的迅速发展，表现的错中复杂，我估计这种矛盾和斗争，将要呈现一个历史时期，影响是全局的。美国，一定程度上还有日本，他们不同程度上，应该说还有澳大利亚，他们冷战思维在美国的新保守主义的理想家们心目中，他们的冷战思维并没有消失，以意识形态和社会制度划线，为什么美国老说中国是战略的国家呢？说要搞民主国家同盟，与繁荣致富，所有这些都是跟他们这种思想有关系的。他们要搞这个东西，他们最基本的就是要把中国拉入到他们的轨道，印度是搞平衡的，凡是印度参加美国、日本的合作，日本的报纸，特别是日本的报纸马上就要说，这是针对中国的，要牵扯中国。相反印度跟我们，跟俄罗斯我们也有合作。冷战思维是那种看法，老想着对付中国，但是他们又不能不看到中国的影响，离开了中国又不行，又要中国的支持，他就在价值观的驱动和利益的驱动，在这两者之间，现在美国和日本很明显，不断地摇摆不动，有时候非常强调价值观，有时候非常强调利益观。

　　这是从政治上讲，从经济上讲，他们需要中国的市场，需要中国的投资和合作，中国也非常需要他们，但是经济上的斗争也是客观存在的。不断地同中国打经济仗，所谓美国和日本对中国两面下注，正是在这种情况下发生的，澳大利亚对美国和日本这些同盟若即若离，他们不断一会儿侧重这边，一会儿侧重那边，绝对的平衡是不存在的，在不同的情况下他们有所侧重，一旦价值观方面很突出，矛盾就尖锐。现在我们有人提出来，说美国对中国两面下注是多余的，我认为不是同意的，现在美国，包括日本放弃两面下注是不现实的，重要的是现在中国政府的政策，我们不是以意识形态划线，不是以社会制度划线，如果中国也是这样做的话就以牙还牙，东亚本身跟日本合作都是非常不可能的，情况会恶化，中国跟他们讲，两面下注，我用事实来证明，我们引导在正面下注，慢慢地我相信终会感动上帝的，会逐步化解这个矛盾。

　　由于时间关系，担心东亚，变化中的东亚谁主沉浮，争取主导权，矛盾和斗争应该说是明的，暗的，微妙的，都是客观存在的，这种矛盾和斗争翻新微安，我在这里面强调两点：

　　1.在英国，赖斯讲“还是一级好，围着美国转，世界就太平了”。其实她并不是完全错误，她说对了一半，在历史上确实是这样的，在帝国主义时代，一个帝国的衰落与兴起势必要挑战，要求重新瓜分范围，引起矛盾对抗，有一点没有与时俱进，现在不是帝国主义时代了，现在是和平与发展的时代，现在是发展中国家的兴起，中国也好，印度也好，我们要的不是重新瓜分世界范围，要的是平等的伙伴关系，要的是国际关系民主化。如果他们清楚这一点，这个世界会是很好的。死抱着冷战思维不放是不行的。

　　2.日本的朋友，少数人总喜欢说一山不容二虎，说这个地方就是我日本领导，必须斗个你死我活，这个也是很错误的，中国的领导权，主导权是争不来的，东盟为什么起主导作用？中国人跟日本人没有这个意思，上一次日本的研讨会上，说应该做一个口号，中日应为良马，不要两虎相斗，这样的话中日关系才能搞好。