纪宝成谈长假改革：一定要和带薪休假制度结合

纪宝成校长

　　嘉宾简介：1985年以来，历任中国人民大学副教务长、教务长，商业部教育司副司长，商业部、国内贸易部教育司司长，国家教委高等教育司司长、计划建设司司长，教育部发展规划司司长兼直属高校办公室主任。2000年9月份起任中国人民大学校长，系第十届全国人大代表。

   长假改革与带薪休假配套

   主持人：校长您好，最近关于假日改革的方案引起广泛关注，网友现在有这么一个问题问的比较多，五一长假取消以后是不是会给大家带来很多不便，另外我们也注意到前两天国务院发布一个相关规定，关于公民强制带薪休假的规定，那么这两者之间有没有什么关系？

　　纪宝成：我认为这次政府的假期制度的调整和安排考虑得很周到，一方面把节假日进行了调整，调整主要是两方面，总量增加一天，由10天增加到11天，大家肯定是欢迎的。

第二，把原来五一黄金周分解出来，清明、端午、中秋变成法定节假日，有这么两个重要的变化。在这个变化之前因为把五一黄金周取消以后这些年来大家形成了一个习惯，一个春节一个五一长假，怎么解决这个问题？考虑很周到就是实行强制带薪休假，强制带薪休假这个制度的实施显然可以弥补五一黄金周取消以后所带来的一些问题。强制带薪休假制度规定是5—15天，应当说比原来的五一黄金周的时间多，而且自由度增加了，他可以选择在五一之后，他还可以继续选择在五一。带薪休假也安排在这个时间，也可以不这样选择，可以安排四月份、六月份、七月份、八月份，甚至有人提出来跟春节联起来，未必不可以，当然要跟他所在的单位协调好。

　　这次调整休假制度以后，元旦、清明、端午、五一、中秋这五个节日都可以跟周末休假联在一起，实际形成了五个小长假。由原来两个长假没变就是国庆节和春节，形成了五个小长假，又有一个带薪年休假制度，劳动者自己完全可以比较好地来安排，比较均衡协调来安排。所以我觉得实施下来以后一定会形成一个新的休假秩序，可能大家会感到生活品质会更好。

　　主持人：其实大家的休假并没有减少，关键是你要注意到同时出台的还有一个强制带薪年假制度，要把这两个制度结合起来。我们问一个轻松点儿的问题，您原来这几年每年长假怎么过的？

　　纪宝成：我可以告诉你，春节一般是在家休息的，五一和国庆节每次能够休息一两天两三天，那就是好事情了，因为这个时候可能安排出国，可能有各种各样其他的会议安排，我们的休息是不够的。带薪年休假制度大学因为是教育系统应该不存在，社会很多领导干部也未必能够休得成。

　　主持人：我知道您是最早提出改革长假制度的，您当时有没有一个很直接的诱因，什么事情让您觉得必须要提到议事日程，有没有一个什么直接的体会，朋友的体会还是别人的体会还是什么原因？

　　纪宝成：这个倒没有很直接的原因，具体的哪件事情还没有，确实当时人民大学正在研究怎么样弘扬优秀的传统文化，方方面面的事情自然而然想到了，这样提起来的。当然更由于我们有一次几个人在一起议论，那个议论当然也是我提起来的，我说我们国家除了春节以外其它传统的休假日没有，香港都有，大陆没有，这是一个问题。当时在一起聊天的既有在香港工作的，也有在内地工作的，大家一致认为这是一个大问题，甚至于连韩国这些国家都有，我们没有这是一个问题。而且我到海外去，美国、欧洲我们的华人社会对中秋节、清明节都很重视，我们国家虽然重视，但是没有节假日不行，所以应当说第一次在香港提出来。

　　主持人：大概在哪年？什么样的机会提出来？私人聚会还是正式论坛？

　　纪宝成：大概是在03年，当时也不能说是私人聚会，我访问香港，《香港商报》的主编是人大校友，我们议论的时候就谈起来这些事情。香港规定了假日，但是大陆没有，台湾也有这个假日，亚洲其它国家也有这个假日，我提出这件事情，大家都表示支持。有人当时说出这样的话，“只要你在内地提出，马上给你报道”。

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