最大限度减少不便

　　秋风送爽，上海盛会不断：旅游节、购物节、女足世界杯、特奥会、国际马拉松比赛……在这些大型活动中，市民却并未感到出行的不便。这得益于上海警方对这些活动的提前介入、精细操作、周到服务，最大限度减少扰民。

　　争分夺秒精细操作

　　上海市公安局指挥部指挥中心副主任单雪伟说，每年仅市局指挥中心直接协调的大型活动就有200多项，而上海每年采取封路措施却总共不到10次。这是如何做到的？

　　首先，上海警方服务在管理之前，争取提前介入：活动主办方尚未申报，上海市公安局指挥中心在获得信息后就主动上门联系，商量活动时间、活动场地，优选活动方案。在时间上避免与各类考试等重要活动冲突，场地则尽量少占用公共资源。其次是“精细操作”：在上海，如何采取封路措施，每次都需拟就多个方案，最后遴选优化。在封路过程中，也不是“一刀切”把所有车辆通通限制，而是先限制社会车辆，到最后才限制公交车辆。在高架路上采取交通管制措施甚至以秒计算，有的只有短短20秒。

　　大型活动尽量不封路

　　新近举行的女足世界杯开幕式，就是警方“在确保安全的前提下尽量便民”的基本理念的很好体现。

　　由于举办地虹口体育场仅有两条主要疏散通道，交通条件较差，而开幕式参与者则将近3万。警方设计的预案为下午4时至晚上10时在体育场周围封路，公交车辆也改道。

　　按照以往惯例，公告了就要实行管制。但由于封路对周边交通及百姓出行影响太大，警方尽一切努力争取不封路。为此，虹口交警支队投入了现有警力的82%，上海市公安局指挥中心周密部署，采取“以面保点”的方案，最远的疏导车流的岗位设到了体育场1公里之外。当日的交通保持了畅通、安全。

　　站在百姓角度思考

　　“如果我是参加活动的群众，我将获得什么便利；如果不是，我又将受到什么限制，我能否承受”——单雪伟介绍，他们要求每位警察都站在百姓角度这样思考问题。

　　百姓的问题很具体，比如大型活动停车难、乘车难。为此，在这次女足世界杯赛事之前，公安部门就主动与虹口体育场周边的大学及建筑工地联系，辟出临时停车场，为观众停车做妥善安排。为了解决观众的公共交通问题，警方还主动联系该市城市交通管理局，建议其备足运能，增加班次，调整运营时间。采取重大的交通管制措施前，上海都在该市各个媒体发布交通管制公告，并将公告信息与公安110实现互动，使110接听相关投诉或咨询时能够提供交通指引。