福田康夫将访华盛顿 拿新反恐法案见布什(图)

日本首相福田康夫访问美国的时机微妙。新华/路透

　　福田拿新反恐法案见布什（图）

　　早报记者 杨小舟 周云

　　11月12日，美国白宫和日本政府均发表声明表示，日本首相福田康夫将于15日至17日访问华盛顿，16日将与美国总统布什举行首脑会谈。

　　福田康夫试图改善目前紧绷的日美关系，但受到国内朝野党派斗争的牵制。

　　复旦大学国际问题研究院常务副院长、美国研究中心主任沈丁立教授认为，媒体猜测日美首脑要谈的“微妙”内容———朝鲜问题和日本自卫队问题，在不太可能有什么进展的情况下，其实微不足道。

　　16日与布什会谈

　　法国总统萨科齐、德国总理默克尔相继访美之后，大西洋两岸关系的冰川时代已经宣告结束。接下来的外交目标就是日本。白宫在声明中说，日本是美国最亲密的盟友之一，布什总统期待与福田康夫就强化美日伙伴关系进行富有成果的交流。

　　此次将是福田9月出任日本首相以来第一次访问美国。预计访问期间，美日两国将会商讨修补同盟关系。结束访美之后，福田将于20日前往新加坡出席东盟与日中韩首脑会谈，21日出席东亚首脑会议。这一连串的访问是新上任的福田在国际外交舞台上的正式亮相，他力图扭转日本近年来在外交上的被动局面。

　　微妙时期

　　目前正值美日关系的微妙时期，美国众议院通过了“一二一决议案”，谴责日本在二战期间强征慰安妇的行为；日美在对待所谓“朝鲜绑架人质”事件上的做法也不一致，布什政府打算在年底朝鲜完成核设施去功能化之后，将朝鲜从支持恐怖主义国家名单中删除，而日本则对此表示担忧；“反恐法案”在日本国会成为朝野斗争的焦点，直接造成了在印度洋上对美英等国军舰燃料补给行动的中止，美国对此反应强烈。

　　13日下午，新反恐特别措施法案在日本众议院全体大会上以多数赞成票得到通过。这一旨在重开日本海上自卫队在印度洋上燃油补给活动的法案，无疑将成为福田准备在美日会谈时献上的“见面礼”。

　　但这份“见面礼”却没有那么容易兑现。在执政党占优的日本众议院通过之后，法案将被送交参议院审议，那里却是在野党占据多数席位。

　　愿作为“镇静剂”

　　福田康夫12日下午接受了美国《华盛顿邮报》和英国《金融时报》的采访，发表了他对于目前焦点问题的看法。关于朝鲜问题，他表示支持目前美朝磋商的方向，但他认为，必须在日朝间开展磋商从而使核、导弹以及绑架问题在同一个时机得到解决。

　　关于反恐新法案，他说：“海上自卫队的供油活动除了继续下去没有其他的路可走，我们已经获得了大部分国民的理解。我将在16日同美国总统布什会晤时表态要‘努力使法案获得通过’。日美同盟的深化关系到亚洲地区的稳定。日本愿作为‘镇静剂’发挥作用。”

　　目前，日本国会参众两院就反恐法案问题而僵持不前。福田也被问及是否有必要尽早解散众议院以打破僵局，他明确表示，“我不这么认为。解散并非一件易事。”他暗示，明年7月北海道八国峰会（G8）之前不会行使众议院解散权。

　　对话福田康夫:

　　“小泉改革，有时操之过急”

　　暂不解散众院

　　记者：目前日本的局势似乎比较棘手。您打算如何打破这个僵局？您会提前进行大选吗？还是联合民主党建立政权？

　　福田：众所周知众议院和参议院分别由不同的党派控制着。在众议院，执政党占多数席位；而参议院则由反对派占大多数。这种情形是我们所未曾料到的，并且将持续一段时间。这是战后日本首次发生这样的情况。所以我们遇到的是前所未有的问题。我相信可以与反对党实现“个别政策个别处理”的合作。最终可能变成像德国那样的联合政权。我们曾经失败过，因此相当一段时间唯一的办法就是搞政策合作。

　　记者：您是否能保证会一直执政到八国集团峰会结束？或者说峰会结束之前不会进行大选？这一点您可以向全世界保证吗？

　　福田：是的，我可以很负责的保证。也就是说，举行八国集团峰会期间不会解散众议院。

　　记者：这听起来像很明显的暗示，似乎您更倾向于稍晚进行大选。

　　福田：这完全取决于反对党的表现和考虑。如果他们表现很自然，我相信情况最终会像你所描述的那样。

　　努力通过新反恐法

　　记者：本周您将前往华盛顿。您有没有打算告诉总统布什，如果情势所迫，您会凭借席位优势强行通过反恐法？

　　福田：这是一个有关内政的问题，所以我不打算提这件事。我所需要说的是，我们正在努力通过一部新的法律。改革应该继续

　　记者：再回到内政方面。您在小泉纯一郎时代扮演了非常重要的角色。您认为哪些方面发生了根本性的改变，有过什么让您感到遗憾吗？

　　福田：小泉改革的宗旨是要改变日本传统的方式。我认为它的本质是好的。但是有时候有一点操之过急，这可能会引起一些负面的影响。改革应该继续推行下去，或许日本需要更大规模的改革。

　　记者：什么样的改革？

　　福田：我们需要进一步发展经济，保持提高人民生活水平的目标不变。为了实现这些目标，唯一的出路就是要深化我们与其他国家的关系。也就是说我们要让经济国际化，根本就是要开放市场、鼓励外资来日投资。而在这样的一条道路上充满了障碍，我们需要努力去克服。