英明年将推28项立法计划 反恐教育住房环保是重点

　　反恐教育住房环保是重点

　　本报记者 吴琼

　　英国新的议会年于上周开始。按照传统，当日英国女王伊莉莎白二世向议会两院联席会议发表了演讲，并宣布了英国政府未来一年的立法规划和内外政策方向，其中的重点包括反恐方面的立法，及教育、住房、医疗、环保等共28项新立法计划。

　　对恐怖分子羁押期限拟延长1倍

　　新的立法计划将包括允许警方或其他公共安全机构，在对恐怖犯罪嫌疑人提出控诉之后能够继续其审问工作。布朗政府正在考虑延长未经指控的犯罪嫌疑人的羁押期限。目前英国法律规定，对未经指控的犯罪嫌疑人的拘押期限为28天。布朗政府将针对反恐法案在国会中寻求各政党共识，以赋予警方及其他执法人员更多权力。据悉，布朗政府计划将扣押时间延长到56天。分析人士认为，布朗政府虽然表示将在此问题上力求与各政党达成共识，但要想取得支持决非易事。

　　此前，有舆论认为延长拘留期是违反人权的做法，而英国政府需要在保护国家安全和人权方面达到一种平衡。

　　此外，新立法计划还将加强对恐怖分子的监控措施。被定罪的恐怖分子获释后，需根据有关方面要求通知警方他们居住何方，同时警方可以禁止这些人出国旅行。

　　立法保障提供民众够负担的居所

　　新的议会年推出的28项立法计划，涉及到了反恐、教育、医疗、住房、环境等多个领域的问题。除了在反恐立法方面饱受争议外，在教育、住房等方面的立法计划都受到了公众的欢迎。

　　住房问题也是28项新立法计划中的一个重要方面。英政府将通过立法成立一个新的机构，为有需要的民众提供能够负担得起的居所，以应对目前高额的房价。此外，还计划在2020年前，在英格兰和威尔士地区新建三百万间房屋。

　　教育问题则是未来一年另外一个立法重点。新的教育立法计划将规定英格兰和威尔士所有18岁以下的年轻人都必须接受教育或者职业技能培训，并希望新规定从2015年开始生效。舆论认为这项政策对提高英国的竞争力至关重要。

　　新的议会年里将推出的庞大立法规划是布朗政府自今年早些时候从布莱尔手中接任首相后的首次年度立法大计，在英国国内外都受到了高度的关注。