高油价及中国的对策

　　高油价及中国的对策

　　在考虑油价问题时，不能仅仅考虑到油价本身，还应考虑到经济、汇率、政治、外交等因素，必须有一个统筹兼顾的解决办法。

　　撰稿／刘文越（特约记者）

　　不断高企并正在向每桶100美元冲击的油价，已成为许多石油消费国挥之不去的梦魇。

是什么原因导致了目前的高油价？哪些国家是最大的受害者？而作为世界第二石油消费大国的中国，又面临怎样的压力？本刊特约记者近日采访了美国知名智库资深研究员黄靖先生。

　　美元贬值推动油价上涨

　　记者：你怎么看目前的油价走势？有没有可能突破100美元每桶？在你看来，究竟是什么因素推动目前油价持续上涨？

　　黄靖：按照目前的这种涨势，我认为突破100美元每桶是很有可能的。油价上涨有伊朗局势的冲击及其对市场心理的影响；但最主要的原因，我认为是美元贬值造成的。因为世界上所有的原油出口国，都是以美元作为计价单位，美元的持续贬值，就必然导致油价不断上涨。

　　相对来说，油价上升对实行自由汇率的发达国家（如欧洲、日本和加拿大）产生的实际压力比中国要小许多。在以前1美元兑1欧元的时候，油价上升到50美元一桶，对欧洲来说就比较严重；但现在是1欧元兑1．4美元的时候，油价上升到90美元一桶，对欧洲来说压力并不是特别大。

　　记者：作为一个主要石油消费国，油价上涨对中国会带来哪些影响？

　　黄靖：对大多数发达国家以及实行自由汇率的国家来说，油价价格上涨可以通过汇率上升来消化掉大部分影响。但中国的汇率并没有开放，并且人民币主要和美元联动，尽管人民币在升值，但幅度太小，速度太慢，所以说中国不但消化不掉高油价影响，反而因为汇率的问题而承受加倍的压力。从这个意义上讲，中国有必要对油价上涨的影响做好全面长期的准备。

　　因此，我认为，中国在考虑油价问题时，不能仅仅考虑到油价本身，还应考虑到经济、汇率、政治、外交等因素，必须有一个统筹兼顾的解决办法。

　　记者：你谈到了高油价对中国的冲击，但具体哪些行业受到的冲击更大一点？

　　黄靖：我认为，冲击最大的首先是中国的炼油企业及相关的能源下游企业。高油价对能源上游产业负面影响不大，但对炼油等下游产业，高油价绝对不是什么好消息。因为炼油企业的产品很大部分是在国内销售，而国内的燃油市场是受国家控制的，价格偏低，这样就导致许多炼油企业出现大面积亏损。尽管不久前国内燃油价格有所提高，但对成本来说仍是杯水车薪。此外，受影响的还有一系列以石油天然气为原始材料的下游化工、制药等企业。接下来，就是对运输业，比如铁路、公路和航空、航运会产生巨大冲击。

　　不过从根本上看，最大的压力还是在国内的金融机构。因为原油期货跟金融市场联成一片，油价一上涨，会对整个金融市场产生影响。中国金融市场的好处是受国家控制，还未完全放开；但坏处也在这里，因为在中国经济已经同整个世界市场连成一片、门户大开的情况下，中国的金融系统同世界金融体系的接轨才刚刚开始。

　　在由于美元快速贬值而导致油价以及其他一系列原材料涨价的情况下，世界金融市场必然作出迅速调整，加之美国次贷市场崩溃所引发的危机，更使得金融市场的调整异常猛烈，而美国总统大选年带来的政治因素，将使美联储持续减息以保持经济稳定。

　　在这样的情况下，中国的金融体系必然受到冲击，而在汇率没有放开、金融市场还没有完全和世界接轨的情况下，中国金融体系的防卫能力较低，可使用的武器也非常低效。中国储存着很多的外汇储备，因此油价一上涨，反而成为巨大负担，损失不可避免，形成以人民币升值为瓶颈的两难局面。

　　以前，人民币升值的压力主要来自外贸市场的顺差，因为顺差过大；现在更多的压力将来自来自内部。因为人民币升值缓慢、高油价以及由此引发的一系列压力就越来越沉重。

　　并且，油价高居不下必然会对投资信心和投资动机产生负面影响。随着油价不断升高，许多投资者在投资时就不得不重新考虑战略规划，并把能源安全考虑进去，这样导致一些投资尤其是长期的战略投资裹足不前。而以短线炒作为目的的投资——所谓热钱——将会大量涌入，造成恶性循环，甚至引发结构性通胀。

　　高油价对中国的挑战是全方面的

　　记者：中国外交已无法避开石油问题，你认为石油问题对中国外交带来了怎样的挑战？如何化解呢？

　　黄靖：从外交战略角度看，高油价不仅对中国整个经济政策制定造成巨大压力，并且将必然给中国的对外政策造成很大困难。

　　目前国际市场上的原油，约26％属于自由贸易，74％控制在各个国家手里，因此中国会发现，即便和美国、印度和日本等消费国在能源问题上大力合作，依赖国际石油市场解决问题，中国能得到的石油仍然有限，并且会有很多副作用。

　　但如果中国和俄罗斯、中亚、中东甚至伊朗等产油国发展关系或进一步发展成战略伙伴关系，则中国必然要对整个和平发展的大战略做出调整。因为这些国家将原油作为国家控制的战略物资，中国要想得到，必然要同它们在战略利益上进行交换。这必将又会影响中国在其他领域的战略利益。可以说，中国目前在国际原油市场上不仅在经济、金融方面处于两难境地。高油价也使中国面临战略选择的两难局面。

　　大部分产油国，都跟西方国家尤其是美国存在某种程度的紧张关系，甚至势不两立。中国愿不愿意为石油同这些国家进行战略利益交换，这是一个事关重大的原则问题，牵涉到一系列内政、外交的政策调整。我个人觉得，中国不会为了自己的原油紧缺拿政治利益作交换，因为这个交换将打破目前的全球战略格局，中国好不容易树立了一个负责任的大国形象，如果中国这样做的话，将面临着经济、政治两方面更加巨大的压力。

　　因此，如果中国通过自己的政治利益换取原油，这样做得不偿失。还有一个方法，就是通过经济方法解决。

　　经济解决无非有两种，一种是汇率放开，让人民币升值，那现在不可能这样做，因为这样带来的损失太大；另一种方法是通过各种小的手段，积少成多，来化解这个问题。

　　所谓小的手段，我认为，应该改换投资方式，把中国现有的储备投放到国际市场上去，造成“你中有我，我种有你”的利益共同关系；此外，鼓励低消耗产业的发展，对高耗能产业进行限制；还有，要进一步鼓励中国石油企业以合作等方式开拓境外市场。

　　总之，我觉得，高油价对中国的挑战是全方面的，包括了经济、政治和外交多个领域，因此中国宜把方方面面的人才聚集在一起，搞一个统一的协调好的机制，来进行全方位的应对。

　　记者：那你认为高油价对美国有什么影响呢？

　　黄靖：我刚才说过，目前的高油价很大程度上并不是石油短缺，而是美元贬值造成的。尽管油价在不断上涨，但对美国国内经济和民众生活影响并不大。因为高油价的实质不是油贵了，而是美元不值钱了。

　　如果美国的次贷问题越来越严重，加之总统大选年的因素，美国则势必会继续采取减息刺激经济，这样导致美元继续贬值，油价则会继续上升。美元每贬值一个百分点，油价就会相应上涨1．5分钱。

　　随着美元的贬值，一方面是油价在上升，但另一方面美国出口则在增加，美国工作机会也在增加。因此，从这个角度看，其他地区，如美国、日本和欧洲对高油价的消化能力要比中国强许多，因为它们的汇率是自由浮动的。■