神木县根据中、省、市关于煤矿安全生产隐患排查治理行动的通知精神,结合该县煤矿实际和县政府开展的煤矿安全“百日”整治活动,及时制定了《煤矿安全生产隐患排查治理专项行动方案》。《方案》下发后,全县煤矿按照有关要求,认真组织有关人员对本矿的各类安全隐患进行了全面的排查,对排查出的隐患进行了认真的整改,取得了明显的成效。
具体做法有以下几点:
强化领导、落实责任
为了确保这次活动取得成效,神木县煤炭工业局,及时成立了全县煤矿安全生产隐患排查治理专项行动领导小组,由该局局长刘生志担任组长,三名副局长担任副组长。将全县煤矿按“分片负责、包矿到人”的办法分配到安技一、二、三科,并将每一个煤矿落实到每个安监人员身上。要求安监人员协助煤矿制定安全隐患排查治理实施方案,并对治理情况进行全程督查和主导。
加大火灾防控力度
神木县庙湾煤矿“3.31”事故发生后,痛下决心,于4月1日对全县146处煤矿进行了停产整顿。在整顿过程中要求煤矿将井下原有不符合要求的封闭墙全部推倒重做,特别是虽对防火墙制定了严格标准,并且对工程的施工、验收、日常管理都要求建立档案,同时落实责任人。通过提高密闭墙质量,有效地控制了采空区煤发生自燃的现象。另一方面加强对井下CO气体的检测,要求人工检测和井下监控系统同时进行24小时不间断检测,有效预防火灾事故的发生。
依靠科技手段,预防大面积冒顶
预防采空区大面积冒顶一直是该县煤矿安全工作的重心。去年以来神木县要求所有生产矿井全部安装了井下安全监控系统,对采空区顶板动态进行科学的监测。并对每矿培训三名监控人员实行24小时值班制,同时落实专人,签订合同,实时实地检查,起到了预防重大事故发生的作用,这样有效地提高了采空区大面积冒顶的预测预报能力。
加强通风管理,完善通风设施
在煤矿大面积停产整顿之机,神木县煤炭工业局要求风量不足的煤矿必须更换主通风机,按标准建设风机房等通风构筑物。同时要求理顺井下风路,对风桥、风门、调节风门(帘)局部通风机等按标准进行完善改造,确保井下通风系统安全可靠,风量满足要求。
落实安全生产责任制,强化煤矿基础管理工作
神木县煤炭工业局以七部委下发《关于加强小煤矿安全基础管理的指导意见》为契机,进一步要求煤矿明确法人代表、矿长、分管负责人的安全生产职责,并以文件的形式进行确认。认真贯彻落实“四项制度”等相关要求,确保各项安全生产责任制落到实处。
切实加强宣传教育和特殊工种培训工作
结合6月份安全宣传月活动,神木县煤炭工业局认真组织广场咨询,悬挂宣传横幅、散发《指导意见》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等单行本1000多册,广泛宣传煤矿安全生产的重大意义。在提高从业人员认识水平和操作技能的同时,狠抓特种作业人员、从业人员、新工人入井前的培训工作,到目前,矿长培训、复训570多人,特种作业人员8期,700多人。煤矿新工人普遍进行了培训,并建立了工人培训档案,通过这些活动,初步形成人人懂安全,时时讲安全,处处有安全的良好氛围。
认真组织复查,严把验收关
根据安排,各煤矿自查自改结束后,写出书面申请,要求验收。验收时严格按照谁验收、谁签字,谁负责的原则,逐矿进行了检查。经查,全县190处生产矿井全部开展了隐患排查治理专项活动,参与率为100%。煤矿通过自查,查出了各类隐患760多条,落实整改资金3100多万元,落实责任人230多人次,采取有效措施380多条,已经整改完毕隐患730多条,整改率为96%,其余30多条已落实专人正在整改。